成都成为全国首批服务业综合改革试点区域之后,意味着在今后5年的试点期内,我市将着眼服务业体制突破和机制完善,形成新的经济增长点,为全国服务业发展提供经验,同时也可获得国家给予服务业更多的政策和资金支持。根据中期目标,到2015年,试点区域服务业增加值超过4200亿元,占全市服务业增加值比重超过77%;并最终建成服务业产业功能和自然生态功能俱佳的世界现代田园城市样板区。
试点任务
任务 1
三中心、两枢纽”建设
关键词:区域商贸中心
看点:建设中国西部国际贸易枢纽城市;80%以上国际一线品牌西部地区投放首选成都;旅游产品、会展活动向高端体验消费升级……
《成都市开展国家服务业综合改革试点总体方案》指出,全市将积极推进中心城区服务业结构调整”战略,强化现代贸易的价格发现、口岸集散、标准制订、营运控制、信息发布等高端服务功能,大力发展综合商社、采购中心、电子商务、离岸贸易、分拨配送、期货期指、仓单质押、票据贴现等现代流通方式和贸易融资功能,提高贸易便利化程度和内外贸一体化水平,建设中国西部国际贸易枢纽城市。
到2013年,培育年交易额超过100亿元的百亿市场”3个,培育年批发交易超过50亿元的商贸企业20家以上,省外市场交易比重超过50%。
建设西部购物天堂。引进国际知名商业地产投资商和零售商参与主力商圈和商业中心的建设营运。吸引国际知名品牌供应商、营运商、代理商和推广商设立两总一特”区域总部,引进国际国内高端品牌旗舰店和专卖店,提高国际一线品牌投放首位度。
到2013年,培育年销售额超过100亿元的百亿商圈”3个,培育年销售额过30亿元的零售企业20户以上,西部地区国际一线品牌投放首位度达到80%以上。
建设旅游会展名城。积极引导旅游产品、会展活动向高端体验消费升级,促进商、旅、会、文联动发展。积极创建国家旅游发展综合改革试点城市,创新旅游产业发展体制,发挥中国最佳旅游城市的品牌效应,加快打造精品景区和精品线路,将试点区域建设成为国内重要的旅游目的地。依托成都强大的航空枢纽功能和完善的综合服务功能,强化成都在川内和川西、川滇、川藏、川渝的旅游门户功能,将试点区域建成西部旅游集散中心。以世纪城新会展中心为主要载体,引进国内外知名会展公司和会展承办机构,举办具有全球性和区域性影响力的会议展览以及大型节庆活动,以会展业国际化、专业化、品牌化发展带动商务旅游提档升级。
到2013年,试点区域每年接待境内外旅游者8300万人次以上,旅游业总收入超过889亿元,年均分别增长11%和14%,其中接待境外旅游者189万人次以上,年均增长20%以上;每年承办国际性知名会展5个以上、国内知名会展10个以上,创办具有国际影响力的品牌会展10个以上。
建设国际美食之都。以成都被联合国教科文组织授予亚洲首个国际美食之都称号为契机,加快建设川菜总部基地、研究开发基地、产业发展基地、营销推广基地、人才培训基地、文化交流基地和美食融汇高地,建设满足多元美食消费需求的现代化国际美食城市。
到2013年,培育年销售额过30亿元的品牌餐饮连锁企业3家以上。
关键词:区域金融中心
看点:探索建立成都黄金交易中心、上海期货交易所钢铁交割库和成都大宗商品交易所……
构建区域金融创新中心。建设金融组织、金融产品、金融交易和金融管理创新试验区,重点发展区域票据市场、银团贷款、在线支付、产权交易、农村金融、金融中介和居民理财;积极开展国际贸易人民币结算试点和全国股份报价转让试点;探索建立成都黄金交易中心、上海期货交易所钢铁交割库和成都大宗商品交易所;积极引进境内外私募股权投资基金(PE)和创业(风险)投资基金(VC)。
构建金融后台服务中心。全市将积极推动金融后台服务中心集聚区建设,加快完善各种配套功能,引进境内外金融机构的各类数据中心、资金清算中心、银行卡中心、研发中心、呼叫中心、灾备中心等后台服务机构。拓展金融服务外包,发展第三方金融外包服务,引进和培育服务现代金融业的第三方外包服务企业。
到2013年,全市金融业增加值超过450亿元,试点区域金融业增加值占全市的比重超过80%。
关键词:西部科技中心
看点:高新技术产业向园区(基地)集中发展;探索建立西部版权交易中心等知识产权交易市场……
建设科技创新服务平台。以成都科技应用创新服务平台为重点,进一步完善科技基础条件平台、产业公共技术平台以及科技金融、技术市场、孵化器等科技中介服务体系,推行《成都市重大产业技术平台开放共享暂行办法》,健全平台的市场运行机制和网络服务体系,实现与国家基础条件平台及重点区域和城市科技服务平台的对接,建设服务成渝经济区、在全国有重要影响的科技公共服务平台。
到2013年,功能服务平台基本覆盖各产业功能区,技术市场合同成交额达到50亿元以上。
实施成都知识产权战略。通过组织实施专利战略、品牌战略、版权战略、标准战略,以企业知识产权工作为重点,促进知识产权的创造与运用,完善知识产权服务体系,加强知识产权人才队伍建设和文化培育。积极探索建立西部版权交易中心等知识产权交易市场,促进知识产权转化应用。
到2013年,企业专利申请量占总申请量的35%以上,国家自主创新品牌达5个。
关键词:西部交通和通讯枢纽
看点:直接汇集7条铁路、11条高速公路和一个拥有两条跑道的国际机场;实现成都至北京等8个方向的光缆出省数达30条以上……
在建设西部综合交通枢纽上,推进重大交通枢纽项目建设,完善公路枢纽、铁路枢纽和航空枢纽为主体、公铁航联运互通的综合交通枢纽功能,形成西部最大的铁路、公路枢纽和国际性枢纽机场,强化试点区域服务业市场辐射和要素集聚功能。引进境内外知名第三方和第四方物流企业建立区域性总部和功能性总部,加快物联网”科技研发和普及应用,建成区域性城际分拨和城市物流配送中心。
到2013年,成都综合交通枢纽直接汇集7条铁路、11条高速公路和一个拥有两条跑道的国际机场,旅客铁路发送能力达到60万人次/日,公路客运站旅客发送能力达到21万人次/日,航空旅客吞吐能力达到3800万人次/年。
在建设西部通信枢纽上,加强通信基础设施建设,提高国际通信保障能力、区域干线传输能力、信息汇聚处理能力、信息安全支撑能力和应急通信适应能力,建设汇聚西部、服务全国和沟通世界的国家级通信枢纽。
到2013年,实现成都至北京等8个方向的光缆出省数达30条以上,干线传输带宽达8000Gbps以上,城域网出省带宽达450Gbps;形成可容纳3.8万台服务器托管能力和2万TB数据存储灾备能力;形成200万亿次/秒的数据计算能力。
任务 2
新兴服务业发展
关键词:电子商务
看点:创建中国电子商务示范城市”
我市将创建中国电子商务示范城市”,以试点区域电子商务集聚区和电子商务专业楼宇为载体,引进和培育一批全国知名电子商务平台企业和专业服务商,建设立足西部、服务全国、面向世界的电子商务区域中心。积极推动电子商务进企业、进家庭的双进工程”,加快电子商务普及应用。加强信用体系、支付体系、物流体系和信息基础设施等配套体系建设,形成良好的电子商务生态环境。
到2013年,试点区域电子商务交易额突破3500亿元、引进30家国内外知名电子商务服务企业、培育25家注册用户超过20万户的第三方服务平台。
关键词:软件和服务外包
看点:建设国内领先的软件外包基地
以高新区天府软件园为载体,引进国内外知名软件和服务外包企业在蓉设立全球交付中心,加快培育壮大一批本地千人企业”、五千人企业”,建设国内领先的软件外包基地。积极推动服务外包企业走出去”拓展市场,扩大成都离岸外包市场份额。
到2013年,试点区域服务外包产值超过680亿元,年复合增长率超过25%;离岸外包超过90亿元人民币,占总服务外包总产值比重13%以上;引进20家全球服务外包100强企业建立交付中心。
关键词:文化创意产业
看点:数字音乐主题公园
依托文化创意产业功能区和产业园,发展工业设计、软件设计、建筑设计、时尚设计、工程设计等创意设计产业,促进制造业等相关产业向价值链高端发展。依托国家级数字娱乐基地、无线音乐基地和数字出版基地,发展手机游戏、网络游戏、动画漫画、数字音乐和数字出版业,加快发展文化服务贸易。加快引起和实施具有重大带动性的复合型文化创意产业项目,建设一批在国内外具有影响力的传媒、文博旅游、动漫游戏、数字音乐主题公园。
到2013年,试点区域文化创意产业占服务业增加值的比重达到5.5%以上,年均增长18%以上。