十二五”期间,北京建设国际商贸中心的目标将加速实现。昨日,北京市政府发布了《北京市加快国际商贸中心建设的意见》(以下简称《意见》),为十二五”期间北京商业发展划定了明确的路线图。十二五”末期,北京商品流通规模将翻番,且外埠和境外购进额占购进总额的比重保持70%以上,外埠和境外销售额占销售总额的比重保持60%以上,外向型”购销将成为北京商业发展的主线。相关专家认为,这一路线图不仅强调了北京自身商业价值的提升,也提升了中国商业在国际舞台的地位。
外埠和境外购进额占比70%
按照《意见》,到十二五”末期,在商品流通规模翻番的基础上,北京外埠和境外购进额占购进总额的比重保持70%以上,与此同时,外埠和境外销售额占销售总额的比重保持60%以上。具体到行业方面,在全球贸易过程中,服务贸易将会得到更快发展,其中,货物、服务贸易占全球比重均突破1%,承接国际服务外包的规模实现年均增长20%,以巩固服务外包全国领军城市地位,北京在全球贸易网络中的枢纽地位将得到提升。
解读:北京是高端人才聚集地,这为北京吸引境外投资提供了基础条件。”中国人民大学经济学院副院长刘元春分析认为,相对于其他地区,单纯靠发展制造业吸引外资,北京并不具备条件,相反,立足本身优势,集中发展服务业却会为地区发展带来良好机遇。
刘元春建议,北京可把自身打造成国际服务贸易中心,并在服务外包方面做文章,通过提高自身辐射力的方式提高对外资的吸引力,以带动自身经济发展。他认为,不同城市提高自身辐射力的方式不同,对北京市而言,要提高辐射力还需立足城市内涵,总结自身发展经验。和纽约、巴黎等诸多国际化大城市的发展思路不同,建立在人才聚集、知识资源丰富的基础上,北京可利用各种途径吸引国际服务业在本市生根发芽,并通过打造总部基地、国际研发中心等途径吸引更多企业入驻。”
服务贸易额达1200亿美元
服务贸易将成为带动北京经济发展的主力军。按照《意见》,2015年,北京市服务贸易额达1200亿美元,实现承接国际服务外包的规模达35亿美元。据了解,北京将打造北京国际服务贸易促进平台,完善服务贸易促进体系,并将力推新兴服务贸易发展。以巩固服务贸易在全国的领先优势,提升服务产业的整体水平。具体措施方面,北京将以服务外包示范园区为载体,承接国际服务业转移,以提升在国际服务产业价值链中的地位。
解读:大力发展服务贸易既是北京经济发展转型的需要,也是转变城市功能定位的需要。”区域经济研究专家、中国社科院经济研究所研究员徐逢贤表示,对致力于打造国际金融中心、国际商贸中心的北京市而言,发展高污染、高耗能的工业已经不符合城市本身定位,工业的发展会给城市带来更多的污染,而发展知识密集型的服务业能在降低污染成本的同时,带动城市经济发展”。
徐逢贤建议,北京在服务业具有充足的空间可以发展,在物流业、金融业、旅游业等方面,北京都拥有先天发展优势。根据总体规划,北京将建设成为集金融、服务等为一体的综合性服务业平台,伴随着物流、科技、信息、金融等现代服务业的不断发展壮大,北京将形成现代服务业中心。这意味着,服务业对北京地区GDP的贡献将会越来越大,服务业对提高北京地区就业率的贡献也将更大,也能更好地服务于北京百姓。”