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    服务外包业驶入高速路

      2010年全球离岸服务市场开始走出2008年全球金融危机的阴影,处于发达国家和新兴市场国家的多样化经济环境下,进入一个重要的转折点。2010年全球IT服务支出激增,全球离岸服务外包市场规模为1080亿美元,其增长速度远超过全球服务需求支出的成长。高德纳公司的分析表明,2010年全球离岸服务需求成长速度在14%~20%之间,是全球新增服务外包需求的3~4倍。随着全球客户开始着眼于采用新技术(如云服务等)以及长期和成长型项目的释放,今后全球离岸服务将持续高增。

      截至2010年年底,我国已登记的服务外包企业已超过10000家,其中有离岸结汇记录的服务外包企业超过3000家。2010年,我国在岸服务外包收入为2381.2亿元人民币,同比增长36.1%(工信部数据)。我国离岸服务外包保持高速增长,全年完成离岸服务外包收入144.5亿美元,同比增长率为43%(商务部数据)。十一五”期间,我国服务外包产业呈现几个方面的特点:

      业务规模总量迅速增长。十一五”期间,我国离岸服务外包市场加速拓展。在国际金融危机冲击之下,我国承接离岸服务逆势上扬,业务类型和国别呈现多元化趋势,美国、日本、欧盟和中国香港成为我国内地产业的主要市场区域。从全球离岸业务承接量看,我国已成为全球第二大离岸外包目的地。

      企业竞争能力稳步提高。我国服务外包企业积极参与国际分工,不断积累行业经验,提升承接、交付和流程管理能力。截至去年年底,服务外包企业共获得6类国际资质认证共2810个,并涌现出一批员工数超万人、营业额超亿美元的领军企业。

      服务结构调整步伐加快。我国离岸服务外包业务逐步由低端服务向价值链高端延伸,产业咨询、解决方案能力、软件与信息系统架构设计、研发服务外包等高附加值、高技术含量的业务比重不断上升。去年工程研发服务外包(KPO)的合同执行金额达20.2亿美元,同比增长254.2%。

      自主创新能力逐步增强。近年来,我国服务外包企业加大基础技术研发投入,组建高素质的研发团队,大幅提升自主创新能力,服务外包企业软件著作权数、申请专利数大幅增加。截至去年年底,全国经认定的技术先进型服务企业近800家。

      对外开放水平显著提升。十一五”期间,国际服务外包产业对外开放进一步扩大,对外贸易结构持续优化,占服务贸易出口份额不断提高,离岸服务外包产业吸收外资规模和水平进一步提升,成为我国引智”的重要渠道。服务外包企业走出去”迈出坚实步伐,产业国际化程度进一步提高。

      集聚发展效应日渐释放。十一五”期间,21个服务外包示范城市建设取得明显成效,在市场导向和政府推动的共同作用下,要素资源集聚,规模效应显现,示范城市主要发展指标增幅均超过全国平均水平,对全国服务外包离岸合同执行额的贡献度达到95%。

      辐射带动效应持续扩大。服务外包示范城市周边地区凭借区位优势积极承接服务外包业务转移,与示范城市共享发展成果。长三角、珠三角、环渤海等地区已初步形成了以示范城市为核心的国际服务外包产业集聚带,对中西部地区的产业辐射效应凸显,推动了中西部地区服务外包产业加快发展。

      政策支持体系日趋完善。国家各部委陆续出台了包括财税、人才培训、大学生就业、特殊工时、海关监管、电信服务、金融支持、知识产权保护、投资促进等20多项服务外包产业扶持政策。政策落实力度持续加大,各级政府的服务意识不断增强,有效减轻了企业负担,为承接离岸服务外包产业转移、加快产业发展创造了良好的政策环境。

      综合服务体系逐步建成。公共培训平台、公共技术平台、公共信息平台、公共研究平台等各类公共服务平台陆续建成,网络、通信、电力和数据中心等基础设施进一步完善,服务外包产业的专业会展、发展论坛、交易平台、服务网络等快速推进,境内外服务外包投资促进力度逐步加强,服务外包研究机构和服务外包中介机构的研究和服务能力有所提升。

      特色外包园区不断涌现。围绕各地发展目标,结合当地产业发展基础,积极引进多元化服务外包园区投资主体,通过加强园区规划、完善配套设施、加快公共平台建设、注重专业化招商和园区管理,形成了呼叫中心园、数据中心园、企业孵化园、研发设计园、动漫和创意产业园等一批各具特色专业性服务外包园区,并已成为国际服务外包产业发展的重要载体和企业成长的培育平台。

      积极助推经济结构调整。十一五”期间,国际服务外包产业对转变经济发展方式、调整产业结构的助推作用明显增强,逐渐成为各地发展低碳经济、实现节能减排的重要抓手,成为部分城市和开发区突破发展瓶颈、实现产业转型和升级的重要手段,成为推动大型城市形成以服务经济为主产业结构的重要途径。

      但我们也应充分认识到,我国服务外包业仍处于起步成长阶段,仍应对其发展模式和规律进行不断探索。我们的产业规模和交付能力与服务外包先进国家相比还存在较大差距,产业分工仍处于全球服务产业供应链的相对低端,整合全球资源的能力不足,中国服务”品牌尚未被全球服务买家广泛认知,产业的国际话语权弱;符合产业发展需要的创新型、实用型、复合型人力资源供给仍存在缺口,地区间存在产业同质化现象;制约我国在岸服务市场释放的体制、机制障碍依然较多,产业综合发展环境有待进一步完善。我们必须准确把握发展趋势,充分利用有利条件,加快解决突出矛盾和问题,集中力量推进服务外包产业实现规模效应。

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