泉山,一个依靠经济转型驶入科学发展快车道”的徐州主城区,一个被称为缔造出创新型经济核心竞争力”的智慧城区,一个被赞誉为魅力独具、美好繁荣”的现代城区。在十二五”新征程强势开启之年,泉山区明确提出:在新一轮发展中领跑江北,比肩苏南,实现进军全省一流城区的目标。目标既定,底气十足。这底气来自辉煌的过去,来自泉山人已然绘就的金色画卷。
新业态:两大首选产业崛起
淮海经济区内唯一的国家级大学科技园,淮海经济区最大的软件研发基地,全国首家、亚洲最大的动漫博物馆,国内最大的室内动漫影视基地,业态高端的风景时尚经济,灿若繁星的楼宇经济,态势强劲的物流明星方阵……”
展开泉山经济发展的绚丽画卷,高新技术产业和现代服务业两驾马车齐驱并进,打造出一张张经济华丽转型的金色名片,强力引领泉山发展。
近年来,泉山区坚持把现代服务业和高新技术产业作为首选产业,顺利实现经济发展逆境突围、主要经济指标连续五年保持两位数增长,科学发展综合指标保持全市主城区领先地位,经济发展实现了从粗放型向集约化、从跟进式向引领型的重大转变,产业结构调整和经济转型走在江北城区前列。
在发展高新技术产业中,泉山以大学科技园和徐州软件园为核心,建成淮海经济区和江北地区唯一的国家级大学科技园,自筹资金建设的21.2万平方米的徐州软件园是淮海经济区一流的自主创新基地、吸纳海内外人才基地、大学生创业基地,已被认定为省级软件园、省级科技产业园、省级现代服务业集聚区、省级软件和信息服务产业园,正申报国家级科技孵化器、软件研发基地和国家级文化产业示范园。两园”已成为徐州发展知识经济、吸引高科技人才集聚的第一品牌。
泉山区加快建成处于淮海经济区领先地位的国家级软件产业孵化器,推进文化城动漫文化产业园区、徐州医学院生物技术与新医药科技产业研发区等重大项目建设,培育一批具有较强竞争力、能够引领产业发展的创新型龙头企业,提升高新技术产业规模化、产业化水平,形成产业链完整的创新型产业体系,继续引领全市高新技术产业发展。徐州软件园项目将大力发展物联网、服务外包、动漫创意等产业,力争通过2-3年的努力,打造成苏北领先、国内一流”的软件研发中心、服务外包基地和创新创业人才培训基地。
同时,泉山区以西部商圈为重点,大力发展楼宇经济,一批知名企业的区域总部、研发中心、销售中心落户泉山;金融机构和科技型企业先后入驻。国贸大厦家电楼”、华隆财富大厦金融楼”、恒茂大厦贸易楼”等特色楼宇初具规模,集聚优势不断凸显。目前,全区已有楼宇企业2000余家,各类大型总部企业50余家。
该区集聚发展南湖水街、滨湖新天地等一批高档时尚新兴业态,做足做好云龙湖、云龙公园晚间经济文章,打造不夜泉山。目前环云龙湖已有特色酒吧、高档餐厅30余家。云龙湖、云龙山、云龙公园三云”品牌效应日益凸显,环云龙湖文化休闲经济圈,已成为徐州城市文化名片。
立足区位优势,整合发展现代大市场、大流通,是泉山区提升传统服务业的又一大手笔。以七里沟市场群为依托,培育壮大现代物流产业。整合土地资源,通过项目建设推进市场经营业态升级,形成两轴四区”的企业布局框架。
泉山区的统计数据显示,三次产业比重从2005年的0.43 : 30.97 : 68.6调整为2010年的0.01 : 21.1 : 78.89,服务业增加值年均增长20%以上,对财政的贡献率达85%。
新名片:生态城区面貌一新
山水资源造就魅力独具的生态泉山。泉山区内,泉山森林公园、云龙山、云龙湖、云龙公园、九里湖、淮海战役烈士纪念馆、拉犁山汉墓、汉画像石馆等自然人文景观荟萃,境内丘岭叠翠,风光宜人,被誉为城市绿岛、天然氧吧,人居环境十分优越。
精致发展建设高品质的生态泉山。近几年,泉山生态建设如火如荼。全区城建重点工程累计投资56.5亿元,完成拆迁330万平方米,建设安置房150万平方米,新建、改造道路130万平方米,相继建成云龙湖八合一”工程等一大批基础设施和功能性项目,彭祖园敞园改造、三环南路景观带建设等20多项精品绿化工程全面竣工。目前,泉山建成区绿化覆盖率46.6%,人均公共绿地17.57平方米,均位居全市第一,全区32条主干道绿化达标率100%,新建居住区绿化达标率100%,改造后的老旧小区绿化达标率100%,在徐州市区遥遥领先。 精心服务成就可持续的生态泉山。围绕发展现代都市农业,泉山因地制宜建设一批农业旅游示范园区、都市田园休闲基地,积极整合七里沟百果园、百果园、桃花源休闲农庄等农业园区,完善配套设施,提高档次品位,不断带动和促进传统农业向服务业融合转化。
精细管理打造现代化的生态泉山。在全市率先推行一岗双责”和片长、街长”新机制,率先建立数字化管理服务新平台,率先实行老小区准物业管理和三级防违控违新模式,全面实现道路街巷卫生保洁市场化,诸多宜居细节令居民感受幸福,城市管理工作连续多年保持市内城区领先。
新动力:文化提升百姓幸福
泉山,要建成与特大型区域性中心城市相匹配的中心城区,文化,既是其经济发展的新动力,也是提高百姓幸福指数的新内涵。建设富有独特魅力、创新活力的文化名区,泉山在传统与现代交织中日益彰显文化软实力”。
文化创意产业,带动产业升级。泉山辖区各高职类院校相继开办动漫专业,多家培训机构将动漫专业当作特色课程。目前,泉山区共有动漫企业40余家,文化旅游、会展类企业70余家,教育培训类企业近百余家。已基本形成了完整的动漫创意、游戏开发、影视制作、衍生品开发和人才培训产业体系。与此同时,泉山以徐州动漫博物馆和正在建设的彭城欢乐世界为依托,建设动漫产业园和文化创意产业园,拓展、延伸文化创意产业链。
文化繁荣传递平凡的幸福。在泉山区,100余个社区文体队伍常年活跃在各个社区,近3年来开展100余场大型广场文艺活动,社区演出1000余场。目前,全区55万居民中,已有近2000名文艺骨干、近1万名文艺爱好者,形成了20余支社区文艺明星队伍”。
新成果:保障体系最大惠民
倾力打造民生财政”。将新增财力优先用于扩大民生保障支出,重点投向就业就医就学、社会保障、社会稳定、安全生产、基层文化建设等直接关系群众切身利益的领域。
近几年,泉山区累计完成为民办实事项目80余项,投入2亿元对71个老居民小区进行综合整治,惠及居民30余万人,成为群众最满意工程。今年又实施了逾亿元的9大类36件为民办实事项目。
城镇登记失业率控制在3%以下,连续五年低于全市平均水平;城镇职工养老、医疗、失业保险参保率均稳定在95%以上;城乡最低生活保障、城镇居民基本医疗保险基本实现全覆盖;60周岁以上老年农民新农保养老金发放率100%;城镇居民最低生活保障动态管理下全覆盖;养老机构15所,建成社区居家养老服务站(点)44个,连续四年取得了全市民政系统考核一等奖;14个街道全部建成一级技防街道,人防力量也不断加强。随着保障制度的逐步完善,区内老百姓最大限度地享受了泉山改革发展的成果。
新特质:干部队伍风清气正
思想解放为第一先导,加强学习为第一需要,夯实基础为第一保障,改进作风为第一抓手,泉山广大党员干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,全区上下形成了想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
该区出台《后备干部分类建设实施意见》,采取双推双测双查”的办法产生由100名优秀人才构成的党政综合类、经济管理类、城建城管类、政法维稳类、民生服务类五大类别后备干部队伍。推行后备干部一线产生、一线锻炼、一线管理、一线使用的四个一线”链式培养法。
围绕群众关心的公务用车、公务招待、公款旅游等焦点问题开展专项治理,在全市率先开展了公有房屋租赁权公开竞拍”工作,破解了国资管理难题,阳光操作”让群众满意。近年来,泉山区先进典型层出不穷,相继涌现出十多位在全国、省市具有影响力的先进人物,打造了30名泉山之星”。
奋进未有终止。当机遇和挑战又一次迎面而来,泉山人深信,一幅生机盎然的绚丽画卷将渐次展开,泉山人将共同期待,共同见证,共同创造,把泉山带向一个全新的未来!