打造人才磁场汇聚世界精英

　　济南高新区作为济南市高新技术产业的核心区，引进和培育人才显得尤为迫切。如果没有人才，创新能力的建设、战略性新兴产业的发展就是无源之水。在高新区谋求跨越发展的过程中，高层次人才成为第一资源”和转型之要”。近年来，该区在建设人才高地上做了大量工作，取得了显著成效。

　　目前，作为集聚全市创新人才资源、推动经济转型升级的重要引擎，高新区正加大高层次科技领军人才引进力度，进一步拓展载体平台，完善配套环境，提高服务水平，努力把齐鲁人才特区”建设成为全市乃至全省的人才高地。截至目前，高新区拥有各类专业技术人才3万多人，其中，博士、硕士4700多人，高级专业技术人才6300多人。累计引进市5150引才计划”147人、省万人计划”第一层次18人、国家千人计划”9人，分别占全市的90%、95%和100%。去年，该区被认定为全省首批海外高层次人才创新创业基地”和省级人才管理改革试验区”。人才强区”战略的实施，有力地促进了经济社会又好又快发展。十一五”期间，高新区主要经济指标实现翻两番，年均增幅都在30%左右，其中一个关键因素就是得益于人才的支撑和带动。

　　近日，济南市委、市政府决定依托高新区，面向全市，辐射全省，建设齐鲁人才特区”，力求用5年时间，基本建成人才层次素质高、体制机制解放程度高、自主创新活跃度高、人才贡献度高、高端产业发展速度高的人才特区。这为高新区打造人才磁场，汇聚世界精英提供了一个崭新平台。

　　创新政策引才立足项目聚才

　　济南高新区坚持以项目引人才，以人才带项目，发挥人才特长，实现创新创业，力争引进一批人才，带回一批项目，培育一个产业。引才的目的是用才，聚才的目的是发展。近两年来，多名海归”人才在此创业和工作，成为推动区域科技创新、转型升级的骨干力量。

　　注重强化资金扶持力度。该区在认真落实好国家、省、市吸引创新创业人才有关政策的同时，结合实际制定了《济南高新区关于鼓励创新创业的若干规定》，连续5年对在创新创业发展中作出突出贡献的企业和企业家给予表彰奖励，累计奖励资金近1亿元。对企业博士后工作站当年聘用的博士后研究人员从事科技项目研发的，工作期间按照每人每年不低于3万元、连续两年合计不高于6万元的标准给予企业专项经费，用于资助科技项目的研究及其他方面的需要。经主管部门引进或者认定的高层次科技人才创办从事高新技术研发和高新技术成果转化的企业，给予不超过100万元贷款一年贴息扶持等。这些优惠政策吸引了高端人才，初步形成人才引进的洼地”效应。

　　注重创新人才培训模式。投资7000余万元建设了高端人才实训基地，开展有针对性、系统性的人才培训工程。与省内院校加强合作，进行课程嵌入。加速形成服务外包人才培训的集聚效应，使培训资源规模效益达到最大化。将区域内现有的多家有较强实力的服务外包人才培训机构进行整合，已初步形成年培训3000人的能力；专业设置针对日本、欧美外包的企业，覆盖了I-TO、BPO 等多个培训方向。紧紧围绕企业要什么，我们做什么”的原则，注重师德师能教育，逐步完善梯队建设，全力打造高水平师资队伍，初步形成了多专业、多方向、多层次”的多维立体师资团队，其中，固定讲师团队197人，特聘专家团队127人，专家顾问团26人。截至目前，已累计培养产业发展所需人才8000余人。

　　优化创业环境搭建广阔舞台

　　经济发展的竞争归根结底是人才的竞争。研发类企业所看中的人才储备丰富、人员流动率低等因素，正是济南高新区的优势所在。为了更好地发挥这个优势，引进更多领军人才，高新区围绕优化人才发展环境下足了工夫。

　　引进人才，提升产业，经济转型，城市发展，这些都离不开载体。高新区坚持社会化、精细化、系统化的人才工作理念，为人才引进、创新创业打造特色载体和发展平台。成立了软件国际合作、电力软件、交通运输、通信企业和生物医药技术外包等5个企业联盟，仅电力联盟年销售收入就达30亿元；投资4亿元，建设了齐鲁软件园软件测试、专利技术孵化、生物医药创新、环保技术孵化、科技信息共享等7个公共技术服务平台，为人才创业、企业创新提供免费服务和技术支持。

　　高新区完善服务保障和服务标准，大胆改革创新扶持机制，不断提升承载高层次人才发展的能力和综合配套水平。成立了高层次人才服务办公室，打造1+3”服务模式，充分利用市直部门、专业园区和创业秘书等多方资源，提供创新创业一条龙”服务。在行政审批大厅引进了15家会计师事务所、律师事务所、专利事务所等中介服务机构，开展包括代办工商注册、税务登记、人事代理、知识产权保护等30余项服务项目。

　　齐鲁软件园结合行业特点，对服务外包人才培训给予补贴，国家、省、市三级每人分别补贴5000元、2000元、3000元；服务外包企业自开办起的房租，前两年财政补贴100%，后3年财政补贴50%；对离岸外包业务收入免征营业税，享受15%的企业所得税优惠政策，进一步增强了园区吸引力。济南留学人员创业园对具有自主知识产权且高成长性企业的短期、小额资金需求，给予科技创业资金借款的支持，对自身不具备贷款条件的企业，根据其产业、技术的相关性或规模相近性的原则，组织企业开展联户联保贷款。截至目前，济南留学人员创业园设立的科技创业资金总额已滚动发展到1380万元，先后为40多家企业提供了90多笔共计2000多万元的流动周转资金，协助留学人员企业引进风险投资1亿元，银行贷款及社会资金8000万元，有效缓解了企业的融资难题。

　　按照十二五”规划，到2015年，济南高新区GDP将达1000亿元，年均增长30%以上；地方财政一般预算收入突破50亿元，年均增长30%以上；群众收入水平大幅提高，居住环境更加舒适，幸福指数明显提升；努力建成产业之城、创业之城、生态之城、和谐之城。要顺利实现上述目标，迫切需要强大的科技和人才智力来支撑。建设齐鲁人才特区”，为高新区转方式、调结构，实现科学发展、跨越发展提供了不可多得的机遇。