昨日，记者从成都市人民政府新闻办公室召开的专题新闻发布会上获悉，为加快成都金融服务外包产业发展，由市商务局牵头，组织相关机构、服务外包行业协会、企业研究制订的《成都市金融服务外包产业发展行动计划》（以下简称《行动计划》）正式出台。《行动计划》明确提出到２０１５年，成都金融服务外包将建成金融后台共享服务、金融业务流程外包服务和金融外包创新服务四大产业集群，产业规模达到１００亿元，建成国际知名、国内一流的金融服务外包中心城市。

产业定位

打造一基地，三中心”

此次出台的《行动计划》对成都金融服务外包产业的产业定位和行动路线进行了明晰。在产业定位方面，成都将建设国际金融流程服务外包中心”，打造一基地，三中心”的产业格局，即依托金融后台服务基地构建资源高地，通过金融信息技术外包服务中心和金融外包服务创新中心的配套建设，打造以金融流程外包服务为核心的国际金融综合服务外包中心”，使成都成为国内金融后台服务产业规模排名前五位的城市，成为国内金融服务外包产业业态最完整、技术最先进的城市之一，成为国内创新性外包服务增长占金融服务外包增长比例最大的城市之一。

发展路线

四大产业集群完善产业链

根据一基地，三中心”的产业格局，《行动计划》明确提出产业发展路线，成都金融外包产业将重点围绕金融后台共享服务、金融信息技术外包服务、金融业务流程外包服务和金融外包创新服务四大产业集群，完善产业链和壮大产业规模。

记者了解到，金融后台服务基地主要集中在高新区南区，重点发展金融后台的数据中心服务，主要载体为金融后台园区、金融后台后备园区和金融总部商务区。届时，基地将聚集国内外金融机构后台中心，包括各类共享服务中心、客户服务中心、研发服务中心、数据及灾备中心等；金融信息技术外包服务中心以高新南区为核心区聚集发展，同时延伸到锦江创意产业商务区；金融流程外包服务中心是成都市金融服务外包产业发展的主要增长极；金融服务创新中心主要在金融总部商务区、天府软件园和锦江创意产业商务区，为高附加值的创新型业务，向城区特色发展区域和西郊产业扩展区延伸。

行动路线

三部曲”实现整体产业升级

《行动计划》提出在行动路线方面，成都将实施三阶段”产业发展路线：首先是城市战略阶段，此阶段强调市场主导”，各类业务模式的市场侧重略有不同，流程服务主要关注国内市场，尤其是国内银行市场；技术服务主要关注国际市场，尤其是日本和欧美市场；服务创新主要关注国内市场和成都区域市场。

其次是资源整合阶段，依托已有产业基础，政府以配套资金和政策为引导，推动各类服务企业及相关高校资源整合。最后是城市品牌阶段。该阶段将最大限度地发挥区域内的各类服务能力和创新能力，形成更多规模大、业务覆盖度高、知识附加值高的具备核心竞争能力的大型企业或企业集群，促进成都金融服务外包产业实现整体产业升级。

培育龙头

引入１５家全球行业１００强企业

根据《行动计划》，到２０１５年，成都计划引入２０家国内外大型金融机构后台共享服务中心，引入和培育１５家规模２００人以上的信息技术外包服务企业，１５家规模１０００人以上的业务流程外包服务企业。同时，引入和培育１５家全球行业１００强企业，１０家创新型业务行业领先企业，金融服务外包企业达到１００家以上，从业人员达到５万人。

此外，在全市服务外包产业空间布局思路上，《行动计划》明确，作为成都确立的１３个战略功能区之一的天府新城高新技术产业区和金融总部商务区将成为产业的核心区域，锦江、武侯、青羊等主城区作为次级聚集区，温江、都江堰作为梯度转移承接区域。

人物访谈

《行动计划》

助力西部金融中心建设

成都市商务局副局长李皓：《行动计划》的出台标志着成都两年来陆续出台金融产业规划、服务外包产业规划和加快金融服务外包业发展意见等一系列政策的基础上，在国内首次构建起针对金融服务外包产业的完整政策体系，意味着成都西部金融中心建设、服务外包产业发展又取得实质性的新进展。

成都市金融办副主任梁其洲：《行动计划》的出台对全市金融中心的建设，整个金融产业的发展，有巨大的促进和指向性作用。西部金融中心建设具体有三个载体，金融机构的聚集中心、金融市场交易和仓储中心、金融服务外包后台中心。金融服务外包后台中心是成都的优势，《行动计划》将助力成都在金融中心建设差异化竞争中发展潜力发挥优势，助力成都构建西部金融中心。

新闻背景

全球市场规模超１．２万亿美元

金融外包是指金融企业持续地利用外包服务商来完成以前由自身承担的业务活动。目前，金融服务外包产业作为横跨金融产业和服务外包产业两大现代服务业支柱产业的新兴细分产业，全球市场规模超过１．２万亿美元。

伴随着西部金融中心建设和服务外包产业发展的不断推进，成都已成为全球金融服务外包交付的重要承载地。截至２０１０年底，全球金融信息技术服务１００强企业中有１０家落户成都，全球金融外包服务２０强有９家落户成都。目前，成都已成为国内最具产业规模效应的金融后台集聚区之一，已有１３家国内外知名大型金融机构将其后台共享中心落户成都，共有５０余家企业涉足金融服务外包领域，产值约１５亿元人民币。记者　张惠