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    保税监管培育服务外包

      近日,杭州海关正式审批通过AW(杭州)信息技术有限公司关于保税进口开展服务外包业务所需货物的申请,并向企业核发了专用手册。凭该手册,企业在办理仪器、设备进口时,可以免征关税和增值税,从而节省和减少开展服务外包业务的资金支出。这也是浙江省核发的首本服务外包保税进口货物专用手册。

      以服务外包为代表的先进服务业是引导未来经济社会发展的重要力量,已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。海关从服务外包产业开始试点,利用保税方式扶持新兴产业发展。2009年海关启动了国际服务外包进口货物保税监管试点这一创新监管模式,将保税监管从加工贸易”领域拓展到服务贸易”领域,从2010年7月1日起,试点工作全面推广至所有的服务外包示范城市。实施新的保税监管模式后,企业进口该类设备时以保税方式进口,全额免纳关税、增值税,也不再需要缴纳保证金,有效缓解企业的资金压力。

      在海关的帮助下,我们不仅节省了现金流,还提高了研发效率。”上海睿智化学研究有限公司总裁惠欣给出好评。

      作为受益企业之一的睿智化学是位于上海浦东张江高科技园区内的一家生物医药服务外包企业,也是上海地区首批参与服务外包保税监管试点的企业。

      试点后进出口设备的税收优惠政策的幅度更为广泛,企业享受更高的优惠政策,不到一年的时间我们就少缴了88万余元的税款,成本降了,通关速度还提高了。”惠欣对此非常满意。

      近年来上海服务外包平稳快速发展,服务外包已成为上海服务业的亮点之一。上海服务外包的企业数量持续增长、从业人员迅速增加,其中不乏埃森哲、汇丰等世界500强企业在沪设立的亚太或全球数据处理中心,另外国内知名外包企业也以上海作为重要战略部署地,产业升级效应已经显现。截至2011年10月底,上海海关累计为6家企业,办理了16份国际服务外包进口设备专用册,备案金额571万美元,均居全国海关之首,涉及化学研究、医药生物、软件研发、电子设计、半导体研发等多个行业。

      大连国际服务外包保税研发测试中心是由大连高新区与大连海关共同创建的保税监管服务平台。海关对中心企业进出的货物比照特殊区域保税监管政策管理。入驻企业在中心就可办理全部海关手续;大连海关在中心内设计专门的办事机构,实行专业化对口服务。

      作为新生事物,在中心试运行伊始,柯尼卡美能达软件开发(大连)有限公司头一家入驻。柯尼卡大连公司的主要业务是打印机、复印机的嵌入式软件研发测试。

      以前,我们的测试设备抵达大连港后,需要在口岸海关报关,再运到企业;现在,设备可直接运到生产车间,海关上门为我们办理各项手续,通关时间大幅缩短,大大节省了企业的运行成本。”公司总经理永田研司介绍。柯尼卡大连公司粗略算过一笔账,进驻中心每年可节约成本900万元人民币。永田研司还介绍,柯尼卡日本公司的目前50%的软件测试是在大连完成,由于中心可见的政策优势,未来将会全部转移到大连来,同时,软件测试的上游开发业务也将会逐渐转移到大连来。

      半年来,为让更多的服务外包企业了解到中心的政策优势,体会到通关便利,大连海关在完善自身工作机制的同时,通过深入企业调研、提供贴身政策咨询,软交会布展宣传,参与招商引资说明会等方式,全方位推广中心”。在柯尼卡的标杆作用下,丰田通商、奥思达科技两家公司已在近期签约入驻,并投入运营。截至2011年11月底,大连海关驻大连国际服务外包保税研发测试中心监管组为入驻企业办理验放进出口报关单198票,货值405万美元。进入12月,东软集团、古野软件、爱尔希、日冲等多家软件外包企业向大连海关申请入驻中心。

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