记者李智林报道：作为中国「软件名城」和「中国服务外包示范城市」之一，山东省济南市拥有雄厚的人才优势，深厚的产业基础以及政府强有力的推动，外包产业发展在中国越来越突出。并且，济南也是京沪高铁五个始发站之一，为京沪高铁经济带中部重要的支撑点，成为越来越多知名服务外包企业聚集的热点之一。近日，济南市成为了微软在全球的服务外包人才培训和国际认证合作的首家示范城市。

　　中国正从低技术密集型的全球制造业的外包基地，向技术含量和附加值更高的全球服务业的外包基地转型。目前，国际服务外包发包国主要集中在美国、日本和欧盟等发达国家和地区。中国最大的软件发包商、微软亚太研发集团外包事业中心总经理林为千表示，微软在中国外包投资增长率很高，业务量每年都以两位数增长，2011年已达到2.16亿美元。谈到中国软件服务外包产业现状时，林为千称，软件外包服务在中国有10年的历史，10年前有80%到90%的外包服务是本地化手工测试；现在编码测试占到45%以上，软件开发和应用程序测试占20%，而简单手工测试仅剩15%。

　　人才优势明显

　　服务外包就像吸纳就业人才的「蓄水池」，而济南市员工流失率也大大低于全国平均水平。近日，济南市商务局、微软公司与山东大学软件学院等院校共同签署了微软服务外包人才培养及认证合作备忘录，在未来3年内将在济南培养1万名合格微软软件外包工程师，提高中国软件外包工程师水平。

　　济南市商务局总经济师梁旭斌称，目前，中国软件企业水平仅达到「小学」水平，有的连编码都困难，但是中国软件服务外包水平却可以达到「研究生」水平。现在，中国软件研发中高端人才资源不足，只有大规模培养中高级人才，服务外包产业才有更高级的发展。

　　梁旭斌介绍，济南拥有各类高校66所，在校生达60万人，每年与服务外包相关的毕业生达6万多人。济南在中国率先实行「2+2、2+1」的培养教学模式，把企业需要的实战和外语课程植入到大学课程中去，保证学生毕业即可上岗。同时，济南将建立专业人力资源中心和标准制定与输出中心，在课件、考核、评价等八个方面对济南市服务外包人才培训进行规范。

　　软件和服务外包实力雄厚

　　据国家工信部统计，济南市现有软件企业1200多家，从业人员15.7万人。2010年信息产业业务收入突破1000亿元人民币，软件业务收入610亿元人民币，成为济南的主导产业。有7家国家规划布局内重点软件企业，10家全国软件百强企业，累计登记软件产品2055个，自主品牌软件数量居全国首位。济南高新区更聚集软件和信息服务外包企业，其IT核心研发区——齐鲁软件园已发展为海内外知名的软件和信息服务外包产业集聚区。

　　今年，随着微软、微创、网新等微软合作伙伴相继落户，济南市服务外包企业累计达到265家；培训服务外包适用人才1.4万人，实现服务外包人才就业6354人；服务外包实现离岸外包执行额4.13亿美元，居山东省第一位；新开工建设服务外包园区30万平方米。银荷大厦是齐鲁外包城的首发项目，首批入驻企业有57家，其中收入过亿元企业5家。

　　政府推波助澜

　　济南市商务局服务贸易处处长胡少杰称，济南市提出了把服务业打造成为济南首位经济的目标，已经打造形成「给业务、给人才、给政策」的独特发展环境。结合发包商与接包商享受同等优惠的政策扶持，鼓励发包商来济设点发包，已引进微软、NEC、日立等大型跨国公司巨头入驻。作为中国四个「知识产权示范城市」之一，济南制定和完善了知识产权保护一系列法规，建立了知识产权保护长效机制。近6年来，没有发生一起知识产权和信息安全案件。

　　2011年10月中旬，济南市参加了示范城市赴港台服务外包招商推介活动，香港电讯盈科、高柏资本控股、软通动力等企业表示要将济南作为下一步战略发展的考察重点，并计划实地考察。