15日，记者从全市服务外包产业推进大会上获悉，为促进我市服务外包产业发展，推动产业结构优化升级，实现工业和服务业双拉动经济增长格局，我市正式出台服务外包产业发展意见。

　　主要目标：到2015年 服务外包总营业额达150亿元

　　努力将长春建设成为发展环境优良、企业和人才集聚度较高、国际竞争力较强的国家服务外包示范城市。

　　产业推进目标 到2015年，服务外包总营业额达到150亿元。离岸服务外包执行额达到5亿美元-6亿美元。在汽车、轨道客车、农产品加工3大支柱产业的行业解决方案设计等外包领域取得进展；推进战略性新兴产业、文化创意、教育等产业与服务外包产业协调发展。

　　企业发展目标 服务外包企业数量进一步增加，引进国内外知名服务外包企业10家，培育具有国际资质的大中型服务外包企业40家，力争千人以上的服务外包企业达到5家-10家，服务外包上市公司达到3户-5户。

　　载体建设目标 进一步夯实高新、净月、汽车区内各类服务外包产业园区基础；建设市级以上服务外包产业示范园区5个以上。

　　人才发展目标 依托在长高校资源，加快推进服务外包人才培养及高校课改工作，积极开展订单式”人才培养模式，努力将我市建设成为国家服务外包人才培训中心，累计新增培训实用人才8万人，新增吸收大学生就业4万人，服务外包从业人员达到5万人以上。

　　发展重点：高新、净月、汽车区为重点区域

　　重点区域 将高新、净月、汽车3个开发区列为长春市服务外包产业发展的重点区域，依托汽车及零部件产业，建设国家级汽车服务外包基地，完善建设服务外包产业园区的基础设施，提高承载能力。经开南区建成区以及有条件的区、市、县也要根据各自的产业特点和发展规划，研究发展服务外包产业。

　　依托汽车产业、影视动漫等文化创意产业和生物医药产业等产业基础，在加快发展系统操作、系统应用、基础技术等信息技术服务外包（ITO）的同时，大力发展后勤服务、人力资源管理、会计服务等企业管理、市场销售、物流供应等业务流程（BPO）和知识流程外包（KPO），突出特色，实现与国内外服务外包城市差异化发展。大力发展离岸服务外包，高度重视在岸服务外包。

　　重点目标市场 稳步发展日韩市场，注重发展欧美市场，积极拓展东南亚等其他市场。

　　政策扶持：每年设立2000万元服务外包专项资金

　　设立长春市服务外包专项资金。十二五”期间，每年设立2000万元服务外包专项资金，所需资金按照财政体制负担。服务外包专项资金重点用于扶持发展服务外包企业和人才培训、市级以上服务外包示范园区、相关公共服务平台建设、公益性基础设施的维修与改造等。专项资金具体管理使用办法由服务外包领导小组办公室组织市财政局、市商务局共同制订。

　　综合运用各种专项资金扶持政策。充分利用长春市支持现代服务业集聚区、工业发展、外贸发展、应用技术研发与开发经费等财政专项资金，扶持服务外包产业发展。对符合上述专项资金支持方向的服务外包产业项目，由项目单位按程序申请，优先给予安排。

　　对于经认证的服务外包企业，经相关部门按规定审核后，按照其离岸服务外包业务缴纳企业所得税税率超过15%的部分额度给予补贴；按照其离岸服务外包业务缴纳营业税的额度给予补贴。补贴资金从服务外包专项资金中列支。享受国家和省同类补贴或税收减免政策的，不重复给予补贴，对未达到上述扶持政策标准的，不足部分由专项资金予以补贴。