近年来，重庆市服务外包产业快速发展，已成为促进本地经济又好又快发展的绿色引擎。在鼎韬服务外包研究院和中国外包网发布的2012年度中国服务外包城市投资吸引力评估报告”中，重庆在2012年中国服务外包城市产业成长性排名中名列第二，并入围2012年中国服务外包城市投资吸引力综合排名十强。

　　作为重庆主城以外率先发展服务外包产业的重庆永川区，电讯盈科、绮帝软件等16个项目先后落户，重庆电信10000号、海尔集团全国客服中心全面运营，带有重庆永川DNA的动画片《小猪班纳》在央视播出，2012年全区服务外包实现产值3.5亿元……

　　园”、城”一体化 培育外包产业新的增长点

　　据了解，重庆永川服务外包产业园区是国家服务外包基地城市示范区，规划面积3平方公里，重点发展以云计算技术为基础和支撑的呼叫中心、金融后台服务等产业。

　　城园融合，双管齐下。”重庆永川区区长蒋又一说，为加快实现园区发展与城市建设的同步进行，该区走出了一条1+4”(1”即坚持城园融合”的发展理念，4”即打造人才、安全、成本、环境”四大品牌)的独特发展路径，着力将服务外包产业培育成为新的经济增长点。

　　据悉，城园融合”发展理念即以城市为载体，以产业为依托，走城市与产业相互促进、融合发展之路。一方面城市新区的建设助推园区的发展，完的城市综合功能配套和生态优美的环境为产业发展提供完美支撑，另一方面服务外包产业的发展又极大提升城市竞争力和文明水平。

　　为此，在培养人才”方面，重庆永川以职教资源为基础，建立涵盖高、中、低端的立体、多元化外包人才培养体系;与国际顶尖外包公司合作，打造集运营、信息、交付、知识产权四位一体”的安全园区;为最大限度帮助园区企业降低成本”，完善园区软硬件功能，配套出台扶持政策;着眼保护环境”，搭建多元化投资平台，构建成渝经济带上交通便捷、环境优美、宜居宜业的首善之区。

　　正因如此，重庆永川服务外包园区迅速成为独具特色的一流园区。

　　洼地效应”显著 打造服务外包产业高地

　　2008年10月，重庆永川服务外包产业园区成立，开启该区发展以BPO为主的服务外包产业新征程。

　　2010年2月25日，重庆永川服务外包园区与NEC卓越软件科技合作建立服务外包促进平台，依托平台积极与重庆创思特科技打造对日软件外包基地。

　　2012年9月4日，电讯盈科专业客服重庆永川联络中心开业，为重庆永川新城发展服务外包注入了新的生机、新的活力;11月14日，北京海辉高科软件有限公司与重庆永川区签订战略合作，以重庆(重庆永川)服务外包人才公共服务平台”项目建设为契机，制定长期发展规划。

　　与此同时，重庆永川外包人才”品牌优势逐步显现，外包人才培养三大项目”稳步推进，外包人才培养体系逐步建立。联合国工业发展组织服务外包产业国际高端人才示范项目”正式启动;商务部、教育部支持的国家人力资源研究院现代服务业人才培养公共基地项目”已进入签约阶段，正在启动实施。

　　4年的探索和努力，4年的创新与突破，从基础弱、起步晚到发展快、影响大，重庆永川服务外包产业备受关注。

　　对此，重庆永川区委常委、区政府党组成员董乃军谈到，该区首先从新城三湖”核心区域划出3平方公里黄金宝地用于建设服务外包园区，立足于自身的精美城市”和西部职教城”两大资源优势，打出了中国西部声谷”、成渝金融后台”两大品牌，走上了差异定位、片区联动，组团打造、整体推进，产城一体、融合发展”的发展之路;同时，重庆永川立足于国际视野，请国际一流的服务外包咨询公司比茨·普尔什公司和天平易公司为重庆永川服务外包园区量身定制了《重庆永川服务外包人才培养体系》、《重庆永川服务外包国际先进安园区建设标准体系》，解决了国内服务外包园区普遍存在的人才、安全两大制约瓶颈”，形成了自己的核心优势。

　　在此基础上，重庆永川区政府每年还拿出6000万元资金，一半用于扶持服务外包产业发展，一半用于服务外包人才培养。这样的扶持力度，即使是东部发达城市也非常少见。

　　如今，重庆永川服务外包园区打造中国西部声谷、成渝金融后台”异军突起，初步形成人才、安全、成本、环境”四大优势，被确定为国家服务外包基地城市示范区、重庆BPO产业基地，被评为全国十佳呼叫中心产业园。

　　目前，重庆先特、电讯盈科、中美教育控股、厦门恒隆兴、绮帝软件、创思特科技、柠色动漫等16个项目先后落户园区;中美大都会人寿保险、重庆安诚保险、重庆电信10000号、海尔集团全国客服中心、麦乐送、菲利普、淘宝、电讯盈科、中美教育呼叫中心、厦门恒隆兴数据处理等已在园区全面运营，带有重庆永川DNA的动画片《小猪班纳》第一季已于今年9月荣登CCTV-少儿频道。IBM、英特尔在重庆创思特科技设立技术中心;中国西部声谷、重庆金融后台”突破3500个座席，服务外包从业人员超过6000人，2012年服务外包实现产值3.5亿元;总投资12亿元的万国数据重庆永川云计算数据中心总部基地项目、总投资10亿元的中兴网信重庆永川云服务园项目即将正式签约，重庆永川已成为重庆云端计划”的重要板块。

文/ 陶永国 宁 晓