近年来，为提升干部培训质量，四川省大力推进干部培训机制创新，探索培训项目服务外包”，通过引入竞争，面向社会公开比选干部承训培训机构，打破了过去干部培训定点定向”传统模式。与此同时，通过加强相关制度建设，强化学员管理，改进学风，创新和丰富教学内容，提升传统培训机构的吸引力。

服务外包”打破原有格局

浙江大学继续教育学院副院长丁静说，今年是他们学校第3次参加四川省干部培训的招投标”了。2011年，在四川省委组织部宣布每年将拿出一些干部培训项目面向社会公开比选承训培训机构后，她就抱着试一试的心态来到了四川。

丁静说，当时前来参加的不仅有国内知名高校和培训机构，还有来自日本、德国、澳大利亚等国家的机构。更让她诧异的是，评委们对每一个项目的提问都那么专业，而且还邀请了初审未通过的培训机构共同参与，透明度很高。

四川省委组织部副部长戴允康认为，过去干部培训主要集中在党校、行政学院等，实行培训外包”后，在资源配置上打破了地域限制，在项目运作上打破了指定培训机构的传统模式，在项目实施上打破了学员被动接受的培训模式，在组织管理上打破了组织部门单一办班的格局。

香港公共行政学院入围了城镇规划建设管理和社会经济发展”专题招标。该学院常务副院长许诗濛说：香港在城乡一体化建设上经验丰富，城市运行高效。我们制定的培训计划，不仅将依托学校教师传授香港经验，还将邀请一些国际知名专家来讲课，让接受培训的干部在今后的工作中更具全球视野。”

一些参与其中的培训机构表示，干部培训服务外包”不仅有效整合了培训资源，也为各级干部培训管理部门和培训机构搭建了一个相互认识、交流、合作的平台。

自我改革提升传统培训质量

竞争机制的引入，给党校、行政学院等传统培训机构带来了压力，更逼”着他们走上了自我改革之路。

培训机构改革，关键要让学员满意。”四川省委党校副校长李新说，与其他培训机构、高等院校相比，党校、行政学院等传统培训机构在一些专业领域培训方面有些不足，但也具有自己独特的优势，这体现在党的理论修养培训和干部综合能力培训上。

在教学改革上，记者发现，省委党校等传统培训机构正在打破原有教学模式，以增强对干部的吸引力。省委组织部干部培训处处长王勇举例说，传统培训机构过去常常是满堂灌”，学员们很反感。目前正在建立一项制度，要求讲师3个小时的课程只讲两个小时，留一个小时给学员互动讨论，解答问题。

李新认为，传统干部培训机构，除了给党员干部更多理论上的支持外，更重要的是通过培训，进一步促进干部队伍作风建设。因此，今年以来，按照中央关于改进干部作风相关规定，四川省进行了一场以改进学风作风、丰富教学内容为核心的干部培训机制改革。

记者在四川省出台的《关于进一步加强党校行政院校学员管理的规定》上看到，为加强学员管理，培训机构要严格执行六项制度”；为注重学员自律，要严格落实八个不准”。

干部培训的新活力

记者在采访中了解到，新举措给四川干部培训注入了新活力，基层干部期盼进一步完善相关机制，实现长效发展。

首先，通过服务外包”，学员的视野更广阔了。

戴允康说：通过‘PK’，培训机构能者上，这让干部能接受全国甚至全球最优质的教育培训。”

自贡市商务局局长杨玉康曾在浙江大学参加省里组织的工业化和城镇化两化互动”培训。他说，通过学习，发现市里提出的大城市化有重大战略和现实意义。从自贡市的资源、要素、交通等条件出发，我们可学习义乌，实施工业强市”和兴商富市”联动战略，让商贸尤其是专业市场和物流产业先行，通过引进外部资源弥补资源禀赋不足，实现贸易带动加工”。

其次，通过教学改革，传统培训机构吸引力更强。记者在四川省委党校采访时发现，在学校鼓励引导下，学员党支部（班委）积极组织开展各类学习活动，提高了大家的学习积极性。如鼓励学员开设课外讲坛，传授、交流学习经验；鼓励学员深入基层开展社会调查，完成多篇调研报告，促进了教学成果转化。

据省委党校五个已经结业主体班的统计，学员课堂到课率明显提升，每天平均到课率达到98%以上，结业考核分数平均90多分。

外部竞争机构的引入和传统培训机构学风的改进，催生了干部培训新活力。”戴允康说，四川省正在进一步丰富和完善相关配套制度，让干部培训真正让学员满意，起到实实在在的作用。