外贸进出口增幅超全省平均水平、到账外资总量占全省比重46.8%、商贸流通平稳运行总量全省居首、对外经济合作领跑山东、服务外包维持倍增速度……2013年上半年，青岛商务正掀起对外开放的新高潮。近日，记者从青岛市商务局获悉，青岛市商务局加快实施走出去”与引进来”相结合战略，全方位提升青岛市对外开放水平。2013年1-6月份，青岛市商务发展稳中有升，总体向好。外经贸保持稳定增长，居全省首位。

　　青岛市外经贸整体向好稳中求升

　　在当前外经贸复杂形势下，2013年，青岛市外经贸呈现出整体向好、稳中有升的发展趋势。在外贸、利用外资、对外投资合作、服务外包、经济园区转型升级等领域，都取得了突破性进展。

　　据统计数字显示，1-6月份，全市进出口357.7亿美元，同比增长5.5%。其中，出口195.2亿美元、增长2.3%，进口162.5亿美元、增长9.5%。外资进出口稳步增长背后，是一系列政策扶持和环境优化。据悉，青岛市商务局出台招商引贸、鼓励机电产品出口、支持外资企业扩大出口等多项外贸扶持政策。召开优化通关环境专题会，实施6515国际市场开拓计划”，举办环球市场国际采购洽谈会、国际进口商品展和走出去”企业与机电出口企业供需合作对接会等活动，帮助企业抢抓订单。

　　在利用外资领域，青岛市围绕10条千亿级”产业链和10个千万平”高端服务业工程两大板块”，开展定向招商。1-6月份，新批外商投资项目297个，同比增长14.23%，实际利用外资33.54亿美元，同比增长15.65%，总量占全省实际外资比重由去年的42%，提高到46.8%，增幅高于全省4.1个百分点，继续位居副省级城市第二位。

　　对外投资合作保持全省首位，服务外包更是实现持续倍增发展。2013年上半年，青岛市商务局推进落实境外重大项目和重点企业跟踪服务制度，开展访百企、促外包”专项活动，为40多家企业送政策上门，指导62家企业申报国家政策资金，帮助9家企业申报争取国家文化出口重点企业和重点项目。据统计数字显示，1-6月，全市服务外包承接合同1129份，实现合同额9.78亿美元，执行额7.15亿美元，同比分别增长180.8%、183.5%和169.2%。全市核准境外投资中方投资额8亿美元，增长14.3%；对外承包工程合同额10.5亿美元，增长35%；营业额17.8亿美元，增长7%。

　　总部商务区和商贸区引领突破

　　围绕着惠民安商”，青岛市商务局在力促商贸领域平稳发展的同时，有的放矢，在重点商务发展项目领域实现集中突破。

　　2013年，青岛市商贸流通保持平稳运行。春供30”计划、年货购物节”、春季时尚购”、内外贸企业供需对接会”等促消费活动成效明显。在保持商贸总体平稳运行的同时，2013年上半年，列入市办实事的15处农贸市场建设改造中，12处开工建设；北方国际水产品交易中心和冷链物流基地奠基开工；青岛大型农产品交易中心基本完成规划定点……青岛市商务局以双月奋战”和集中专项服务两项活动”为契机，一手抓重点外资项目落地到账，一手抓流通体系项目开工。

　　据统计数字显示，两项活动期间，新批及增资过千万美元项目91个，累计合同外资23.4亿美元，占全市的94.7%。到账过500万美元项目85个，到账金额15.25亿美元，占全市的73%。此外，青岛市千万平”总部商务区和商贸区建设下速度不断加快，目前，已落实项目110个，其中在建项目74个，竣工20个，竣工总面积达128万平方米。

　　模式创新助推全方位对外开放

　　2013年，青岛市全方位掀起了对外开放的新高潮，而高潮背后的根本动力，来自于商务体制机制的转变。2013年，青岛市商务局在商务机制体制上转换发展思路，改变了注重财政资金政策扶持的传统做法，重点突出深化改革，推进发展机制模式创新。

　　青岛市商务局研究制订《青岛市国际贸易中心城市建设纲要（2013-2020年）》，实施电子商务引领发展、国际货物贸易提升发展、国际转口贸易突破发展、国际服务贸易跨越发展、国内外贸易融合发展等五大行动计划”，推动传统对外贸易向现代国际贸易转变。

　　在此基础上，青岛市创新推进突出亚太、深化日韩、提升欧美、拓展非洲、巩固港台”的开放战略，全面启动筹建在德、韩、日、美、俄、港、台、新加坡等国家和地区设立推动双向投资贸易合作的境外青岛工商中心”。加快推进山东半岛中日韩地方经济合作示范城市建设，与日本京都、川崎建立了经济合作伙伴城市关系。积极推进与美国旧金山、韩国大田市达成下半年建立经济合作伙伴城市关系意向。成功承办中美投资协定第九轮谈判，青岛成为在两国首都之外的首个谈判举办城市。并积极争取商务部同意2014年亚太经合组织APEC贸易部长会议在青岛市举办。