金融危机以来，全球服务外包产业发展速度有所放缓，产业经营压力加大，有关企业去外包化”报道不时出现，有观点认为劳动力成本套利空间越来越小，与所谓制造业回流”风潮类似，服务外包已是昨日黄花，甚至有机构认为，若干年后服务业转移将完全停滞（The economists，2013）。国内服务外包产业增速整体放缓似乎印证了上述担忧，特别是2013年下半年以来，部分领军企业的集体海外退市”风潮进一步加剧业界对产业发展之困”的担忧。
　　事实上，纵观全球，尽管近几年总体增有所放缓，服务外包产业仍是最有活力的经济领域和促进经济增长的重要引擎，增速放缓反而促进其向更广泛领域和更高级阶段发展。

姜荣春 对外经济贸易大学国际经济研究院 副教授

第一，金融危机并没有阻止服务外包产业在全球范围内向更多国家和地区扩展和蔓延，不仅更多发展中国家，发达国家也积极参与服务外包产业国际竞争
　　截至2011年，提供IT服务和BPO服务的国家和地区已有125个，广泛覆盖软件、呼叫中心、医疗诊断以及专业服务等广泛领域，成为名符其实的常规性活动和全球性竞争产业。除印度、菲律宾、中国、东欧等传统服务外包目的地，许多拉美、中东和非洲国家也都进入国际服务外包竞争行列。
　　不仅如此，金融危机以来还出现一种新趋势，即发达国家也积极参与国际服务外包产业国际竞争。不仅澳大利亚、加拿大、以色列、爱尔兰等仍是高端服务外包的最重要承接地，美国为了缓解危机以来的就业压力，也开始积极鼓励西方传统跨国服务提供商和发展中国家大型服务外包企业投资建立研发和交付中心，过去五年，印度企业雇佣美国本土雇员数量增长了一倍，达28万人。

第二，随着经济实力快速提升和转型升级加快，发展中国家日益释放出越来越多的真实服务外包需求，为产业增长提供新动力
　　发展中国家服务需求正在成为支撑产业增长的重要力量。2007-2012年，印度和中国国内市场年复合增长率达100%，而拉美和墨西哥为150%（Nair，2013）。2012年，印度IT-BPM产业来自国内市场的收入增长14.1%，高于国际市场的10.2%（NASSCOM，2013）。中国商务部数据表明，2013年以来，中国服务外包产业在岸市场收入已超过至少不低于离岸市场收入增速，成为推动服务外包产业发展新动力，中国领军企业收入有70%来自国内市场。
　　发展中国家本土市场增长及收入份额上升，是主要发达国家需求增长放缓、发展中经济体经济影响力提升及企业加快转型升级的结果，不仅为本国企业也为发达国家和其他发展中国家服务企业提供了增长机会，促进了全球服务外包流向复杂化多元化多层次发展。

第三，产业发展进入全面升级阶段，流程升级、任务升级和功能升级竞相涌现，直接以知识套利为主要动机的新兴技术外包业务保持快速增长
　　与制造业相比，服务外包企业主要侧重于流程升级、服务内容升级和功能升级。在流程升级方面，印度领军企业扮演了领头羊角色。如印度企业率先开创的全球交付系统（GDS）通过在全球范围内优化服务网络实现提升成本效率目标。在任务升级方面，发展中国家服务商已经有能力承接来自跨国公司的高难度任务。如印度TCS公司十年前只承担汽车企业的最基本的服务性工作，如今正在负责利用计算机模型对数千个引擎部件进行测试，并对具体设计提出改进意见。在功能升级方面，简单职能为主的任务外包加快向以整体流程和全面解决方案为主的整体外包转型，如呼叫中心由早期的处理呼入电话转型为承担更多营销、销售与技术服务任务。F&A外包已超越简单的应收账款、应付账款和总账核算等功能性外包阶段，转向从采购到支付、从订单处理到收款等全流程服务。
　　此外，直接以知识套利为主要目标的新兴外包产业方兴未艾。2013年，印度工程技术研发（ER&D）、外包软件产品开发OSPD和软件产品出口收入达180亿美元，增长率高达27.7%，超过行业平均增速15个百分点。全球生物医药研发外包CRO&CMO产业将增长至343亿美元，中国成为医药研发外包第一大承接国。云、流动性、社会媒体和大数据/分析等新技术成为增长助推器，新兴增值业务竞相涌现，如近几年出现的商业智能（BI）服务市场快速扩张，2014年将达810亿美元。

第四，传统西方跨国服务提供商加大对发展中国家和地区的业务转移和人员雇佣，来自发展中国家的服务外包企业全球化步伐加快
　　数据表明，金融危机以来，传统西方跨国服务提供商加快而非放缓向发展中国家转移力度。2009-2013年，埃森哲全球雇佣员工数量由19.0万人增长到27.5万人，新增职员绝大部分都在发展中国家，中国区员工由2005年的2000人增长到9300人。2012年，IBM已成为仅次于TCS的全印第二大私有雇主，其雇佣的印度职员由2006年的6000名增加到11.2万名，超过美国本土的9.2万名，此外，IBM在中国、巴西、墨西哥等发展中国家的雇佣也有显著增长。这表明金融危机加快而非减缓了服务离岸转移。在西方国家劳动力人口和专业技术人员短缺趋势难以逆转，发展中国家劳动力持续增长和教育水平日益提高，移民政策日趋收紧的背景下，服务外包和离岸转移将是长期趋势。
　　另一方面，印度、中国等发展中国家跨国服务企业也加快向西方发达国家和其他发展中国家扩展。如印度服务商在美国本土增设新的服务中心，中国服务企业在海外机构也达数十家，部分特定领域的业务则加快在发展中国家内部流转，如呼叫中心服务不断从印度转向更有优势的菲律宾。为提升亚太市场开拓和全球交付能力，近期中国文思海辉与印度尼西亚Jatis集团合资建立文思海辉Jatis印度尼西亚公司。
　　综上，全面深入考察全球服务外包产业的发展实践充分表明，服务外包的兴起和发展是不可逆转的历史潮流，增速放缓反而促进其向更广泛领域和更高级阶段演进，特别是发展中国家融入全球知识价值链的广度和深度显著提升。
　　当然，全球服务外包产业的运行并非一帆风顺，企业日益面临成本上涨和利润下滑的压力，但必须认识到，化解上述风险和压力的唯一手段是继续提升服务价值链的全球化运营和治理水平。