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    吉林延边服务外包产业广开思路

      近年来,延边州把发展服务外包产业作为提升产业布局、构建现代产业体系、扩大就业的绿色产业”来抓,加快服务外包产业园区建设,扩大离岸服务外包规模,形成了具有一定规模且特色鲜明的服务外包产业。2013年,全州离岸服务外包合同金额和执行金额分别为1716.24万美元和1041.03万美元,同比增长259.65%和145.35%;经初步统计,2014年全州离岸服务外包合同金额和执行金额分别为2311万美元和1805万美元。

      着力建设服务外包产业园区

      延边州委、州政府高度重视软件和服务外包产业发展,将其作为发展现代服务业、促进经济转型升级的关键之举。2012年,州政府将服务外包产业列为优先扶持发展重点产业,决定在延吉高新区建立产业园区—延吉科技创新园。在园区建设过程中,成立了由延吉高新区管委会主任亲自挂帅的领导小组,经常召开调度会,及时解决园区建设中存在的问题。延吉高新区为积极鼓励服务外包企业向园区集聚,及时出台《关于促进软件、动漫及其服务外包产业发展的政策规定》、《科技创新扶持资金使用管理暂行办法》等一系列优惠政策,在减免租金、税收奖励、人才鼓励、创汇激励等方面大力扶持入驻企业。

      延吉科技创新园规划面积11.4万平方米,目前累计完成投资3.47亿元,已建成建筑面积8万平方米,入驻企业35户,从业人员2600多人。建成配套综合楼1.6万平方米,餐厅、宿舍、洗浴场所设施完善,园区绿化、美化工作基本完成。园区已初具软件开发及服务外包产业集聚形态,被省商务厅确定为2014~2015年度全省服务外包重点联系产业园区。

      大力发展对韩服务外包业务

      延边州具备独特的区域和人文优势,与韩国语言相通、生活习惯相近、交通快捷便利,在资源、市场方面互补性较强,特别适合发展对韩服务外包业务。延边州采取召开招商会、访问企业、参加专业展会等招商形式,以及以商招商”模式,聘任有名望的韩国人为招商代理,在韩国进行招商,吸引韩国企业来延边投资。组织企业赴韩国等境外开展交流洽谈活动,扩大与国内外业界的合作,促进服务外包产业发展。在积极走出去”的同时,也采取了请进来”的方式,成功举办了9届图洽会中韩IT论坛,邀请韩国相关企业家、学者来延吉,让他们接近和了解延边,为双方合作提供契机。通过以上举措,成功引进了韩国阿斯达、鑫普瑞、NAVER、SMILESERV等多家韩国知名软件和服务外包企业,对韩服务外包规模不断扩大。目前,为韩国提供的外包服务占全省的四分之三强,凸显了延边对韩服务外包的优势和潜力。

      充分发挥人才资源优势

      搭建校企联系平台。延边州历来崇文重教,每万人拥有大学生人数高于全省和全国平均水平,多语人才”比较集中。延吉高新区与延边大学、延边职业技术学院、延边IT技工学校、延吉技工学校相继建立人才创业、人才供需、人才再教育等合作机制。多次组织企业与学校开展服务外包人才实地对接,充分利用当地企业和人才两大资源助推产业发展,吸引了本地企业扬溢、麦匹斯、友鹏等多家公司到园区创业。

      引进境外高端人才。朝鲜技术人才稳定性强、技术良好,而且与国内同行业人才价格相比具有很大的成本优势。延边州充分发挥地缘及人缘优势,与朝鲜加强联系合作,引进高端技术人才。目前共引进111名朝鲜软件设计人才,为8家企业解决了高端人才不足和不稳定问题。同时,朝鲜高端技术人才也成为延边州对外招商引资的亮点和优势。

      吸引回乡创业人才。近10年间从延边地区走出去到韩国、日本以及国内沿海发达城市的软件和服务外包人才,也是发展本地服务外包产业很好的人力资源。延吉高新区筑巢引凤”,制定了免费提供一年的办公场所,免收水、电及取暖费等优惠政策,来吸引更多有实力的延边籍人才回乡创业。目前与多位延边籍人才建立了联系,其中很多人对回乡创业表示了强烈的愿望。

      积极开展服务促进活动

      延边州商务局面对企业广泛宣传服务外包优惠政策,引导企业用好用足优惠政策,指导企业申报国家和省扶持资金。在营改增”试点期间,帮助企业办理免税手续,享受税收优惠政策。组织企业参加京交会、上交会、软交会等展会,拓宽企业发展思路,增强业务能力。2014年,延吉高新区多点开花,开展了一系列促进活动。在京交会”上进行了专场软件服务外包园区推介活动,提高了知名度,提升了影响力;在软交会”期间,与大连软件园建立了战略合作关系,双方年内组织了4次互访,丰富了业界交流;在杭州滨江高新区设立了杭州办事处”,与浙江工业大学软件学院签订高级人才再教育合作协议,成功引进鸿鹰动漫、富文科技、第五媒体等企业入驻园区;在韩国大田设立了办事处,加强与韩国软件企业的合作,进一步加大招商引资力度,全力支持服务外包产业发展。

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