绿水盈盈，沿岸两边的树枝迎风飘舞，艾依河宛若一条飘落的玉带，成为我市一道靓丽的生态湖泊景观。河水变好了，我们家边上的环境也变好了。”家住银新苑北社区的刘婧高兴地对记者说。

　　艾依河人与自然和谐相处的美景，得益于金凤区政府采取的河道服务外包”方式，这种模式解决了相关部门既是管理者又是监督者，以及日常的保洁工作流于形式的问题。通过签订服务外包协议，管理权与监督权彻底分离，探索出一条规范化、专业化的生态湖泊管护之路。

　　尝试服务外包”

　　如何能长效管护好河道？对此，金凤区政府在全市首家试水服务外包”，成功实行河道管护市场化运作模式。

　　据了解，2014年的11月16日之前，艾依河的管护工作由金凤区城管局和银川市河道管理所共同承担，由于人力有限，出现管护缺失现象。为管护好这条城市多功能景观河道，金凤区政府把辖区约50公里长、12000亩的艾依河河道日常管护工作全部推向市场，通过公开招投标，引来一支专业化河道长效管理队伍——深圳玉禾田集团有限公司。

　　区域化保洁还河道美景

　　深圳玉禾田集团宁夏分公司副总经理王芳告诉记者，从去年的11月16日开始，公司派专人每天对金凤区辖区内50多公里长的艾依河沿线进行巡查。12000亩的艾依河水域清洁工作，由公司的56名保洁员完成，管护时段从每天上午8点至12点，下午2点至5点半，专业化成为他们管护整个水系的立足方式。

　　王芳告诉记者：人员经过专业培训，有专业保洁巡查工具。在区域上将艾依河分为10个标段进行划分，由相应人数的保洁员，对所承包的河流沿线、河岸等所有生活垃圾、杂草等杂物进行清理、清运，进行区域化保洁，避免造成二次污染。”

　　据了解，今年5月，金凤区政府进一步将艾依河周边垂钓、烧烤和游泳等一些社会事务的管理也交由玉禾田集团有限公司管理。

　　专业管护理清监管关系

　　在金凤区城管局副局长李波看来，采取服务外包”模式，能够更好地开展河道保洁。因为综合物业管理公司工作人员都是经过专业训练，在河道保洁方面有一定的经验，而且在日常巡查方面也比较规范，由于是专业公司进行保洁，河道日常管护标准也得到了提高。

　　河道保洁管护市场化后，重要的是还理清了监管关系。以往相关部门既是管理者又是监督者，现在通过签订外包合作，管理权与监督权彻底分离。政府购买服务，对河道进行专业化管护，并不意味政府撒手不管。相反，有了约束，相关部门能够更好的实施监管责任。专门成立一个督查考核办，定期得对艾依河周边的环境卫生，包括垂钓社会事务管理定期进行督查。”李波告诉记者。