近年来,市委、市政府高度重视发展服务外包产业,把促进服务外包产业发展作为推动产业结构调整、转型、升级的重要手段,提升高端服务业发展的重要途径,建设国际贸易中心城市的重要支撑。从产业规划入手,以产业政策引导,以龙头企业带动,以政府服务助推,依托城市良好的产业基础,发挥后发优势,产业持续健康发展。自2008年以来,产业规模连续5年倍增。2014年,全市登记注册服务外包执行额24.6亿美元,其中离岸执行额21.8亿美元,同比分别增长43.9%和33.6%。今年1~9月,全市服务外包执行额18.6亿美元,离岸执行额15.6亿美元,同比分别增长27.1%和18.9%。下一步,我市将把发展服务外包作为推进青岛国际贸易中心城市建设的突破口,推进实施服务外包双十两大”工程,创建国家服务外包示范城市。
优化服务外包产业生态圈。大力推进服务外包双十两大”工程,构建东园、西谷、北城”的框架布局,重点抓好崂山国际创新园、西海岸光谷国际海洋信息港和高新区软件科技城青岛网谷、科创慧谷等支撑园区建设运营,实现服务外包产业集聚。重点抓好简柏特、印孚瑟斯、优创等服务外包十大运营企业”和IBM创新中心、HP大数据中心等重点项目建设,培育产业新增长点。抓好青岛职业技术学院市北实训基地、青软高新区实训基地、东合信息崂山实训基地、拓谱学院西海岸产教园区等服务外包人才实训基地建设。
培育壮大市场主体。鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展。支持海尔、红领等品牌企业运用互联网、云计算、大数据等新型信息技术,发展 线研发、在众包设计、柔性制造、个性定制等新业态。引导政府、企业等社会各界购买专业服务,释放在岸外包业务。着力提升服务附加值和竞争力,由单纯提供离岸外包服务,到现地外包、近岸外包、离岸外包服务模式多样化,延伸服务产业链。结合我市产业特点,重点推进设计、研发、电商、物联网、金融、文化创意等领域外包,加快发展软件研发设计、物流服务、会展服务、采购与营销服务、人力资源服务等生产性服务外包,形成特色鲜明、错位互补的服务外包主体队伍。
构建多元化市场格局。在巩固和加强与日韩、欧美、港澳台等发达国家(地区)合作的基础上,推进外包企业拓展国际新兴市场,密切与一带一路”沿线国家(地区)接发包合作,发挥海信网络科技等企业在城市智能交通等各自领域领先优势,实现服务外包企业与对外承包工程企业的强强联合”,探索青建+”模式,强化服务全链条竞争力,共同走出去”承接离岸业务。支持具备条件企业通过新设、并购、重组等方式拓展境外营销渠道,逐步发展成为具有国际影响力的服务外包跨国企业。巩固提升信息技术外包,拓展优化业务流程外包,培植壮大知识流程外包。
打造服务外包人才集聚地。持续推进服务外包人才培养工程”,鼓励开展服务外包人才培训,充分利用国内外资源,加强中高端人才队伍建设,完善服务外包人才产业链。引导青岛大学等驻青高校适应服务外包产业发展需求,调整优化专业结构,依照服务外包人才相关标准开展课程体系改革,引导大学生创新创业。与服务外包培训机构和企业合作,开展专业共建和互动式人才培养,加强高校师资与行业的交流与实务培训。在青岛职业技术学院青岛市服务外包实训基地”集聚服务外包培训优质资源,打造市级实训平台。支持青软实训与青岛科技大学创新模式建设国际软件服务外包学院”,培养对日外包培养特色人才。支持外包培训机构开展订单式培养,形成人力资源服务特色品牌。