日前，记者走进延吉锦星文化科技有限公司，只见500平方米宽敞明亮的工作室里，80多名动漫绘制员坐在电脑前，精雕细琢地绘制着各种动漫人物，一部部经典动画片在这里被赋予生命”。

延吉锦星文化科技有限公司是一家从事动画制作、软件开发的高科技公司。2013年，该公司入驻延吉国家高新技术产业开发区科技创新园，是第一个入驻园区的服务外包企业。延吉为企业解决了其他地区无法解决的人才问题，这是我们企业发展最需要的。”该公司总经理韩成浩说。

在延吉这片肥沃的土地上，延吉锦星文化科技有限公司规模不断扩展，以延吉总公司为核心，子公司分布于图们、辽宁丹东等地。该公司参与了多部影视动画的制作，与国内外30多家公司保持常年合作关系,外包订单不断从各地飞来，数量逐年飞跃增长。

延吉锦星文化科技有限公司只是延吉服务外包产业发展的一个缩影。

软件服务外包产业是近年来发展起来的一项战略性新兴产业，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，得到延吉市委、市政府的高度重视。该市抢抓机遇，把发展服务外包作为调整产业结构、发展现代服务业、转变外贸增长方式的重要突破口，形成了一定规模且具有区域特色的服务外包产业园区。在政府推动、政策驱动、企业主动的共同努力下，延吉服务外包产业发展一路高歌猛进，成为全市经济发展的新亮点。

筑巢引凤

整合产业集群发展

延吉国家高新技术产业开发区科技创新园作为全省服务外包重点产业园区，累计完成投资3.47亿元，规划面积11.4万平方米，已建成建筑面积8万平方米。园区按照以国际合作促进战略性新兴产业发展”的构想，依托独特的区位优势和人文特色，在软件开发、物联网研发应用、动漫游戏开发制作、影视传媒及ITO、BPO、KPO服务外包等产业领域，开展与韩、朝、日、俄等国全方位的国际合作。

为鼓励服务外包企业积极向园区集聚，延吉国家高新技术产业开发区出台《关于促进软件、动漫及其服务外包产业发展的政策规定》、《科技创新扶持资金使用管理暂行办法》等一系列优惠政策，在减免租金、税收奖励、人才鼓励、创汇激励等方面大力扶持入驻企业。

在短短三年时间里，园区以平均一年进驻14家企业的速度飞速发展。如今，园区总入驻企业已达到51家，其中服务外包企业44家，从业人员近3000人，产业集聚形态进一步显现，延吉市服务外包产业进入新一轮发展阶段。

走出去请进来

离岸服务外包大放异彩

在延吉，本地朝鲜族与韩国语言相通，生活习惯相近，使延吉在发展对韩、对日服务外包上有着绝对的区域和人文优势。延吉国家高新技术产业开发区充分利用这一优势，将软件服务外包项目作为招商引资重点，组织企业赴韩国开展交流洽谈活动，同时邀请韩国相关企业家、学者来延考察，积极引进国内外知名企业落户延吉。

截至目前，园区成功引进韩国阿斯达、鑫普瑞、NAVER、SMILESERV等12家韩国知名软件和服务外包企业，2家日资企业。2015年，延吉国家高新技术产业开发区在岸服务外包收入3000万元，离岸服务外包收入1000多万美元，离岸服务外包创收美元排名全省第二，为拉动外包创收美元作出了巨大的贡献。

对韩、对日服务外包已成为延吉服务外包产业的一大特色和优势，为延吉打造东北亚国际化服务外包产业基地迈出了坚实的一步。

引智引技

多措并举发挥人才优势

纵观全国服务外包产业发展形势，人才总量供应不足、区域配备不均衡、流动性强所造成的人才队伍不稳定是最令企业头疼的问题。为此，延吉市想企业所想，急企业所急，多措并举充分发挥人才资源优势。

开展国际化合作，引进国外高端人才。延吉市充分利用独特的地理位置和人文优势，加强与周边国家的合作，引进近300名外国高级IT、动漫人才、知名动漫导演团队作为人才队伍支撑，发展软件、动漫及其服务外包产业。

实行校企联姻”，强化人才教育培训。延吉国家高新技术产业开发区与延边大学达成共建延边大学科技园协议”，延边IT技工学院在科技创新园建立延边IT技工学院教育实训基地”，为入驻企业培养所需技术人员。延吉市技工学校与锦星、阿斯达等5家企业签订用工协议，5家企业同时被聘为学校教学顾问单位。

政府牵线搭桥，引来金凤回巢。近年来，许多软件服务外包人才走出延边，到国内发达城市或国外发展。延吉国家高新技术产业开发区充分利用同乡会、交流会等机会，向身在异乡的延边籍人才宣传返乡创业”相关政策，从大连、上海等城市以及韩国、日本等国，吸引有意愿返乡的高端技术人才，为入驻的高端软件企业服务，影响和带动更多的国内外高端软件企业聚集到延吉国家高新技术产业开发区科技创新园，共同推动延吉软件服务外包产业蓬勃发展。

优化投资环境

完善服务体系

延吉国家高新技术产业开发区把企业需求作为头等要事，将企业可持续发展作为工作目标，不断优化投资环境，完善服务体系，使企业在园区内安心稳步发展壮大。

科技创新园现有两幢产业楼和一幢配套综合楼，楼内设施完善，环境舒适。产业楼承载企业工作室和公共服务平台功能，设有企业工作室、多媒体功能厅、培训室、会客室、办公室和机房。综合楼内人才公寓，居室、餐厅、桑拿浴、超市、洗衣房、医务室等一应俱全。2016年，园区计划建设一座与之配套的商务中心，进一步扩大大众创业，万众创新”空间。

此外，延吉国家高新技术产业开发区利用已投入建成的IT产业窗口服务平台网站，为入驻企业提供各种信息、人才培训等服务，并引进了上海众生和吉林联通两个云计算中心项目。下一步，将紧紧抓住区域合作和中韩自贸区协定的有利因素，通过延吉科技创新园项目建设，带动信息技术和现代服务业的发展，努力将延吉国家高新技术产业开发区建设成为东三省的电子商务基地、服务外包基地、云计算基地和东北亚信息与文化产业化的研发和产品交易中心”，成为面向东北亚的一个重要窗口和发展引擎。付杨 本报记者 马楠