2007年以来，无锡抢抓国际服务外包转移机遇，举全市之力推进服务外包产业快速发展，取得显著成效，可以说，无锡是从几乎没有服务外包产业基础的城市一跃成为国家服务外包示范城市，且主要发展指标列全国服务外包示范城市前列。

　　新特点新成就

　　到2015年，无锡将近1600家企业完成服务外包业务合同总额152.5亿美元，离岸执行金额81.5亿美元。无锡服务外包产业总体呈现几个特点：

　　规模总量稳步增长。十二五”期间，无锡服务外包各项指标年增幅都达到35%以上，主要业务指标连续多年位于全国示范城市前列。

　　业务形态向高端攀升。无锡服务外包业务从起步阶段ITO为主，已逐步涵盖生物医药研发、产品技术研发、IC设计、工业设计、检验检测、医药研发、动漫设计等KPO项目，KPO业务约占全市总量的29.1%。

　　国际市场不断开拓。当前，无锡离岸服务外包业务市场已包括美国、日本、香港、韩国等97个国家和地区。美国在成为无锡最大的离岸外包业务市场后，接包合同金额占比已占全市总量的21.8%。

　　从业人员稳步扩大。目前，无锡服务外包从业人员超过17.2万人，其中从业人员超2000人外包企业达到10家。从业人员中大学（含大专）以上学历占从业人员总数70.2%。

　　经过多年的发展，无锡服务外包产业取得了显著成果：1、引入了一批龙头企业，目前有30家全球服务外包100强、国内服务外包50强优秀企业来锡投资设立区域性总部或业务交付中心，国内十大领军型服务外包企业已有9家在无锡发展。2、培育了一批服务外包产业集聚发展的特色园区；3、形成了一套突出大学生服务外包实训环节的人才培养模式；4、打造了一项国家级赛事——中国大学生服务外包创新创业大赛。在全国服务外包产业界的影响力不断提升。2013年和2016年，在商务部研究院针对服务外包示范城市的风采城市”评比中，无锡分别荣获最具影响力城市”和最佳投资环境城市”殊荣。

　　新形式新挑战

　　近年来，无锡服务外包产业虽然发展较快，取得较好成效，但同时我们也应该看到企业在发展规模、运行成本、抗风险能力、人才供给等方面还面临诸多挑战。

　　一是企业规模还不够大。外包龙头型、基地型企业还不多，做大做强困难较多。尤其是不少企业接包还是通过总部公司发包。

　　二是成本上升压力较大，国际接包优势不足。近年来，受物价上涨等因素影响，服务外包企业人力成本压力不断加大。

　　三是国际市场环境趋严峻。欧美、印度、菲律宾等新兴市场国家采取措施为承接服务外包创造有利条件，积极抢占国际外包市场。

　　四是人才因素制约外包业务向高端发展，中高级人才较缺乏。

　　随着国内外经济形势变化及自身发展因素影响，无锡服务外包产业发展再次站在十字路口。深入研判分析无锡服务外包面临的发展形势，制定再抓机遇、再促发展的对策措施，对于推进无锡服务外包产业再度发力、乘势而上，具有十分重要的意义。

　　2015年1月16日，国务院发布了《关于促进服务外包产业加快发展的意见》（国发〔2014〕67号），首次将发展服务外包提高到国家战略层面，明确提出了促进我国服务外包产业加快发展，推动中国服务”再上台阶、走向世界的要求，预示着我国服务外包产业进入了新的发展机遇期。

　　新举措新目标

　　面对国内外新的形势、新的机遇，无锡必须进一步抢抓发展机遇，乘势而上，推进服务外包产业稳步快速发展。

　　进一步加强企业招引。重点瞄准世界500强和全球服务外包100强，尤其是在行业内具有领军和示范作用的龙头型企业，支持其在锡设立研发中心、共享服务中心和业务交付中心，努力招引一批业务规模较大、技术国际领先、市场前景广阔的服务外包龙头型、基地型企业。

　　进一步支持企业转型升级。要积极支持服务外包企业重点向提供整体解决方案等产业链高端领域发展，不断提升研发外包等KPO业务在无锡服务外包业务中的比重，促进服务外包企业做优做强。

　　进一步提升园区平台功能。按照既定的重点板块+集聚园区+重点企业”的发展模式，积极构筑无锡服务外包产业发展载体和公共技术平台。以新吴区、滨湖区为重点板块，在现有各市（县）区Park园区构架基础上，推进建设一批各具特色的服务外包示范园区，使之成为无锡市服务外包产业发展的重要阵地。

　　进一步加强人才培养引进。针对无锡服务外包人才紧缺问题，要大力引进服务外包领军型人才、创业创新团队和优秀大学毕业生，积极吸引中高端技术和管理人才带项目、带团队来锡落户，以国际化、便利化的良好人居环境吸引和留住人才。要充分发挥骨干培训机构的作用，支持其开展中高级人才培养，造就一批创新能力强、引领作用好、团队效应显著的服务外包中高级人才队伍，以人才引领服务外包产业的创新发展。要充分利用主办中国大学生服务外包创新创业大赛优势，吸引更多大学生投身到无锡服务外包产业，为无锡服务外包产业集聚发展提供充足的人才保障。

　　进一步扩大无锡服务品牌效应。要做好无锡服务外包产业整体形象设计，努力打造无锡服务”品牌，扩大无锡城市和无锡外包的影响。要优化政府服务，加大服务力度，扶持企业做大规模、做强品牌、提高国内外知名度，多方努力，共同营造一个有利于服务外包产业发展的良好环境。

　　在服务外包发展第二个十年的新起点上，无锡的服务外包必须有更高目标、更大作为。这需要无锡齐心协力、抢抓机遇、奋发进取，力争到2018年底使服务外包业务总额达到160亿美元以上，占全国服务外包业务总量的10%左右，努力把无锡早日建设成为中国服务外包高地和世界服务外包基地。