引言

随着新一代信息技术推广应用，服务外包新业态新模式不断涌现，其内涵和外延发生重大变化，现已发展成为企业技术升级、合作共赢、提升价值的生产性服务新业态。根据《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》，“健全服务外包统计指标体系和统计制度”的要求，商务部结合服务外包产业发展的新形势新特点，对2015年印发的《服务外包统计报表制度》进行了修订并报经国家统计局批准。按照《部门统计调查项目管理办法》的要求和国家统计局的批复精神，近期商务部办公厅正式印发了《服务外包统计调查制度》。

一、深刻理解服务外包产业的新变化

随着新一代信息技术的推广应用，服务外包的内涵和外延发生重大变化，新业态新模式不断涌现。服务外包现已发展成为企业技术升级、合作共赢、提升价值的生产性服务新业态，是把握新工业革命机遇，抢占全球价值链中高端，建设贸易强国，加快新旧动能转换的重要途径。各地商务主管部门要深刻理解服务外包产业的新变化，认真学习贯彻《统计制度》，准确把握发展趋势，推动我国服务外包产业实现高质量发展。

二、积极开展《统计制度》宣传培训

各地商务主管部门要尽快组织有关政府部门服务外包业务负责人和统计人员开展系统性培训，同时充分发挥行业协会作用，对服务外包企业开展统计业务培训，做到全覆盖、无死角。各地要针对《统计制度》的新要求，积极开展多种形式的宣传，深入企业介绍产业政策和统计工作要求，指导企业提高对发展服务外包产业重要性的认识。在走访企业过程中，要重点关注开展新模式新业态的新兴服务外包企业，协调支持政策，指导他们尽快纳入统计。

三、不断提高统计的及时性准确性

服务外包企业要指派专人负责数据填报工作，按照《统计制度》规定时限在商务部业务统一平台报送企业基本信息、人力资源、国际认证、合同协议情况和执行情况信息，提高数据申报质量。各地商务主管部门要加强信息审核，强化服务意识，提高审核效率。同时，要加强统计数据的多维度分析和应用，全面准确反映服务外包产业发展的新情况新趋势，不断提升统计分析为政府决策和行业发展服务的能力。

TIPs

➬什么是服务外包？

服务外包是专业服务提供商根据企业、政府、社团等组织委托或授权，完成组织以契约方式定制的内部服务活动或服务流程，为组织创造价值、提升价值的一种生产性经济活动。

服务外包分为信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）、知识流程外包（KPO）。其中，信息技术外包（ITO）的类别包括：信息技术研发服务、信息技术运营和维护服务、新一代信息技术开发应用服务；业务流程外包（BPO）的类别包括：内部管理服务、业务运营服务、维修维护服务；知识流程外包（KPO）的类别包括：商务服务、设计服务、研发服务。

➫调查的范围与对象？

统计范围包括离岸服务外包、在岸服务外包、境外服务外包。我国企业为境外企业提供外包服务视为离岸服务外包；我国企业为境内企业提供外包服务视为在岸服务外包；我国企业的境外分支机构（拥有50%以上的股权）为境外企业提供外包服务且未向我国境内企业转包的，视为境外服务外包。

统计对象包括国务院认定的服务外包示范城市、从事服务外包业务的中国企业及境外分支机构、服务外包培训机构。