落实便民服务马上就办机制

　　《通知》要求，要完善12345政务服务热线平台。完善微信诉求功能，拓展群众诉求渠道；优化12345便民服务系统工单流程程序，强化诉求件在线监督功能；修改完善联动单位绩效考评办法，提高各联动单位履行便民服务职责的积极性。

　　进一步整合便民服务热线。在原来12345便民服务系统联动单位的基础上，除中央部委、省属单位要求启用的统一热线号码及110、120、119等紧急热线号码暂予保留外，进一步整合群众日常生活、生产经营中涉及的政务服务单位热线，完善12345便民服务呼叫中心系统，确保快速预警、快速指挥、快速处置、快速回复。

　　进一步强化便民服务联动机制。落实12345便民服务系统群众诉求件承办单位裁定领导小组职责，对于承办单位不明确或涉及多个管理单位的，提交裁定小组研究裁定；对于承办单位不明确且事情重大需要市委、市政府层面解决的，经裁定领导小组研究同意，提交市委、市政府处理。

　　厘清便民服务职责

　　梳理便民服务事项。根据部门（单位）工作职责，按城市管理、公共服务等划分类别，组织对便民服务事项进行全面梳理，并依据职能相近的原则，细化分类，制定《石狮市主要便民服务事项分类表》，明确便民事项名称、牵头单位、责任单位及其职能职责。

　　明确责任分工。各便民服务事项责任单位要建立健全受理、办理、回访、监督等工作机制，明确责任领导、办理科室、办理依据、办理时限等，并强化日常巡查、诉求处理等工作规程和运行程序，确保每个工作环节紧紧相扣、落实到位。

　　简化程序缩短时限

　　简化审批事项。认真组织论证、依法依规取消便民服务事项中不必要的证明和繁琐手续，简化内部流转审核程序，全面推进十个凡是，提高办事效率。

　　缩短办理时限。各部门要组织对便民服务事项中国家法律法规规定的办理时限进行再优化、再压缩，对各类投诉、咨询、举报等诉求件的办理都必须按确定后的时限完成。

　　创新服务模式。大力推进互联网+政务等新模式，主动融合网络通信、移动通信、多媒体通信于一体，建立微信、微博、QQ、APP等多样化服务渠道，打造线上线下互补的全市网上办事大厅，为市民提供政策咨询服务、社会管理服务和市场便民服务。推动数据共享、资源整合、业务协同、并联办理，积极推行延时、预约、上门、代办、网上预审等特色服务，整合政务服务资源，逐步实现政务服务事项和社会信息服务的全覆盖和一站式办理，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务信息体系。

　　强化督查考评问责

　　《通知》要求，市效能办要对便民服务马上就办情况开展经常性督查，建立问题台账，跟踪问题办理；特别对12345政务服务热线平台转办的事项中，问题比较集中的地区、系统和单位实行专项督查。要严格问责处理，针对便民服务事项办理不及时、问题解决不到位的，尤其是对咨询、投诉爱理不理、拖延办理时限、敷衍应付、答非所问等现象，要及时启动效能问责程序，追究相关人员和领导责任，涉及违规违纪的移交有关部门处理。另外，要把便民服务马上就办情况纳入文明城市、文明行业（单位）创建和绩效考评内容。