老百姓为什么向81890求助？许义平说，因为81890知道办什么事儿找什么人。而这一点，基于81890背后一个整合了三种社会资源的庞大信息系统。 　　一是整合政府部门资源。81890构筑了政府各职能部门与市民之间沟通的桥梁，使市民对城市公共事务管理的需求、意见和建议得到及时的反馈和处理。 　　据许义平副区长介绍，他们与政府各个部门沟通、寻求支持和理解也有过一段波折的过程，经过一段时间的磨合，相关行政部门逐渐理解了81890的工作，并主动配合解决老百姓遇到的问题。目前，工商、城管、公安、消防、国税、地税等22个政府职能部门还进驻81890服务中心，实行“一站式”、“一条龙”服务，方便了市民，提高了办事效率。 　　二是整合市场资源。81890中心副主任胡道林亲自拟定一份“加盟企业协议书”，明确规定81890 不收加盟企业任何费用，只为加盟企业无偿提供市场信息，推荐客户。并且挨家挨户上门做工作，才吸引了七八十家企业，但大多数企业仍然将信将疑，抱着观望态度。4年下来，81890不仅向加盟企业提供市场信息，推荐客户，还帮助加盟企业提高管理水平，做好内部管理工作，规范服务行为，使他们的业务量和经济效益成倍增长，尝到了加盟81890的甜头。截至目前，81890已有570多家各类服务企业、16000多名员工加盟。通过有效运转的市场机制，将老百姓的生活需求和企业的服务实现“对接”，使得81890热线长热不冷，从一开始每天20多个求助电话发展到现在每天超过1500个电话。 　　三是整合社会资源。随着经济社会的发展，宁波市涌现了许多有一技之长，又愿意为社会作奉献的市民，但他们分散在各个社区，又找不到奉献服务的对象。于是81890把他们组织起来，建立起有1000余人参与的81890 红帽子志愿者队伍，专门为孤寡老人、弱势群体服务。像医学专家常敏毅，不仅自己热心地在社区内开展义诊和保健咨询活动，还积极动员、组织有关专家组成医疗队定期参加社区服务，每两个月举办一次名医义诊，每三个月开办一次保健知识讲座，深受社区居民的欢迎。 　　按照许义平的说法，81890在老百姓、企业和政府之间构建了一个双向互动网络： 81890向老百姓提供公共服务并接受其对服务质量的监督；加盟企业享受81890为其提供的客户资源和信息并接受81890对其服务质量、规范的监督；81890一方面作为“老百姓的代言人”与政府相关部门交涉，另一方面为政府部门提供一个服务民众的平台。“我们很多政府部门都希望能为老百姓办实事、办好事，但苦于没有一个落脚点，”许义平说：“81890做了很多以前我们想做却没能做到的事情。”

经济日报