1:如何开启telnet
ee /etc/inetd.conf
把
#telnet stream  tcp     nowait  root    /usr/libexec/telnetd    telnetd
#telnet stream  tcp6    nowait  root    /usr/libexec/telnetd    telnetd
前面的#去掉
kill -HUP `cat /var/run/inetd.pid`
把inetd重启一下，就可以了。
如果你连inetd都没有启动，则需要
ee /etc/rc.conf
inetd_enable="YES"
2:允许root用户telnet
telnet 不是很安全，默认的情况之下不允许 root 以 telnet 进入主机。
若要允许root用户登入，可用下列方法：
ee /etc/pam.d/login 
#auth required pam_securetty.so 
将这一行加上注释！
这样， root 就可以直接进入主机了。
不过，建议不要这样做，如果非要telnet的话，也建议用wheel组用户telnet之后su到root。
3:telnet的替代方法
http://www.freebsd.org.cn/snap/doc/zh_CN.GB2312/books/handbook/openssh.html
建议用ssh，而且ssh也可以限制哪些用户能够登录， 以及从何处登录
 

采用 AllowUsers 选项能够方便地达到这一目的。 例如， 想要只允许 root 用户从 192.168.1.32 登录， 就可以在 /etc/ssh/sshd_config 文件中加入下述设置：



AllowUsers root@192.168.1.32

要允许用户 admin 从任何地方登录， 则只需列出用户名：



AllowUsers admin

可以在同一行指定多个用户， 例如：



AllowUsers root@192.168.1.32 admin

注意: 列出需要登录机器的用户很重要； 否则他们将被锁在外面。



在完成对 /etc/ssh/sshd_config 的修改之后您必须告诉 sshd( 重新加载其配置文件， 方法是执行：



# /etc/rc.d/sshd reload

4:阻止登录的另外一个方法/etc/login.access
 

最后一个我想说的限制是阻止从其他地方登录，这是通过编辑 /etc/login.access 实现的。



你可能希望禁止一切远程登录（这意味着你必须物理地坐在机器前面），删除下面这一行前面的#号：

#-:wheel:ALL EXCEPT LOCAL .win.tue.nl

把 .win.tue.nl 去掉，于是它看起来将像这样：

-:wheel:ALL EXCEPT LOCAL 

如果你需要从远程登录，那么把.win.tue.nl 替换为相应的IP或域名。如果有多个地址，用空格分开。



如果只有一两个用户的话，那么可以拒绝其他人登录：

-:ALL EXCEPT user1 user2:ttyv0 ttyv1 ttyv2 ttyv3 ttyv4

用具体的用户名替换掉 user1 user2 。如果需要的话，增加相应的tty。



另外，也可以把用户组方在这里。首先，编辑 /etc/group 并增加下面的行：

mygroup:*:100:genisis,dlavigne6,biko

当增加组时，需要保证GID的唯一性。



随后，修改 /etc/login.access ：

-:ALL EXCEPT mygroup:ttyv0 ttyv1 ttyv2 ttyv3 ttyv4 ttyv5

测试它非常重要，一定要留一个终端。测试每一个终端上的登录，确认其效果。

5:补充
开启了telnet之后如果在/etc/login.access里面限制了登录，那么该用户照样是不能登录的。
/etc/login.access
在里面加了-:abc:ALL以后，abc用户无法telnet了。