物联网产业的健康快速发展需要科学合理的产业布局作为支撑。尽管我国在其他高新技术产业的布局方面己经积累了相当丰富的经验,但作为一项新兴产业,物联网产业的布局与其他高新技术产业相比仍然有其特殊性和差异性。如何在我国特定的政治、经济环境下实现合理的产业布局,从而推动物联网产业的健康快速发展,是物联网产业发展过程中亟待解决的重要战略课题。
例如,在相关法律法规方面。由于物联网产业是近年来新兴和后方的产业,加上物联网本身的产业链较长导致物联网行业与其他行业关联性较强,物联网产业相关法律法规体系建设就显得十分不足。至今为止,物联网行业尚未出台一部行政法规。二十一世纪来,尤其是物联网产业被列入战略性新兴产业后,加快发展物联网产业的局面已经形成,各方面积极投入物联网产业建设的热情势不可挡,2017年我国物联网产业规模就已经超过 6600亿元人民币,从业人员近百万人。可以说我国物联网领域的产业规模与市场规模都在口益扩大,但物联网产业相关的立法速度却没有明显加快,由于对物联网的认识不足,相关执法人员的配备增长缓慢。虽然我国已经出台《专利法》、《商标法》、《反不正当竞争法》以及相关的软件维护誓言等行政法规,但对于个人隐私保护、网络技术标准制定、物联网知识产权保护等方面都没有相关的法律法规出台,加上由于“政出多门”,各法规、政策之间的最终解释权各不相同,导致各项法规、政策之间的协调情况较差,现行法律、法规以及政策都在不同程度上存在着落实不到位的情况。
为了满足物联网产业的发展需要,政府各相关部门虽然发出一些指导性意见,如工业和信息化部于2011年发布了《物联网“十二五”发展规划》;2010年12月,广东省人民政府发布了《关于加快发展物联网建设智慧广东的实施意见》,但由于上述文件都属于指导性意见,不具备法律法规的强制性,因而各项文件的具体实施情况也不容乐观,物联网产业的健康发展也因此受到了影响的。
国内最大的物联卡交易平台:物联卡之家(www.1330.cn)指出,物联网产业的发展带动了通信行业、传感器件以及计算机网络和相关软件研发领域的进步,促进了产业集群的形成。因此,要以物联网相关产业为核心,加大支持和培养发展力度。对有关支撑产业的发展大力支持,做好布局规划动作,促进物联网产业布局的优化以及应用产业的发展。
但纵观我国物联网产业的发展和布局分布,可以知道我国物联网产业发展逐渐呈现出空间分布相对独立,而区域内较为集中的特点。随着我国物联网产业的发展以及规模的扩大,区域内相关产业链的各环节整合发展的速度不断加快,形成了不同区域产业分工协作的发展格局。因此,在未来的发展中,应注重本地市场的开拓,进一步提升本地市场的容量。产业集群内的本地市场越大,厂商之间的交流与合作就越多,相应的技术创新网络就越密集,所以对产业集群竞争力的培育和提升,本地市场具有外地市场不具有的地理优势。物联网产业链比较长,涉及的行业比较多,在已有的物联网产业集群或准集群的基础上,政府通过对集群内的物联网企业给予优惠政策、补助、专项资金等办法,引导物联网企业地理位置的集中,可以日益壮大物联网本地市场。
同时,虽然我国物联网己经在我国工业、电力、物流、交通、环保、医疗、农业等各个领域被广泛应用并产生了可观效益。不过,从已有的物联网应用来看,多属于行业应用,而与人们生活息息相关的应用并不多。中国工程院院士陈俊亮指出,物联网的发展要“用”字当头。包括各种行业应用和方便人们生活的应用如智慧家居、智慧医疗等。新技术产生后终究要靠人们接受后的大规模的商业应用才能成长乃至成熟,因此,研究如何扩大物联网技术的市场应用,是发展物联网的一项重要研究课题。应用的基础是该项技术被广大消费者普遍接受。只有人们接受了某项技术才一会大规模的应用,大规模的应用使得成本下降,规模经济逐渐显现,盈利越来越多。