5月22日，天地图建设与应用工作交流座谈会在江苏无锡召开。国家测绘地理信息局副局长闵宜仁列席会议并讲话，国家测绘地理信息局总工程师李志刚介绍了天地图主节点2014版有关情况，对数据融合工作提出了要求。 闵宜仁充分肯定了近年来全国天地图建设与应用工作取得的效果。说，天地图标注一期工程顺利通过验收，天津国家数据中心正在建设，数据中心云架构基本形成并不断拓展，政务版已为中办、中央综治委等部门提供地理信息支撑，移动终端推陈出新，应用领域不时拓展。各地天地图建设稳步推进，已有30个省级节点和107个市级节点实现了与主节点的服务聚合。 闵宜仁强调，各地要认清需求不时增长，技术快速发展的形势，增强天地图建设与应用工作的紧迫感和责任感，同时针对目前天地图建设与应用存在问题，要妥善处置好六个关系：一是处置好天地图公益性服务与公众服务的关系，公益性服务是以政府为主导，公众服务是以市场为主导；二是处置好天地图与数字城市、地理国情监测等项目的关系，把项目效果整合到天地图上来，并通过天地图涉密版、政务版、公众版面向不同用户提供服务；三是处置好天地图各级节点之间的关系，根据各地实际情况，推进数据融合，提高整体服务能力；四是处置好天地图建设与应用的关系，加强基础地理信息数据与专题数据的管理，做好信息集成与资源整合；五是处置好天地图建设与稳定运行的关系，把天地图作为基础设施建设，提供公益性服务，通过推进增值服务和产业化发展，保证稳定运行；六是处置好天地图应用与保密的关系，失密处置应遵循有关规定，并能满足各部门的应用需求。 闵宜仁要求，各地要理清思路，明确任务，大力推进天地图建设与应用工作：一是深化调研，抓好平台服务的顶层设计；二是政策引导，尽快出台关于加强天地图政务版建设的意见；三是共建共享，全面推进天地图公益性服务；四是统筹协调，抓好天地图建设应用和评估；五是积极谋划，争取有关项目对天地图的支持；六是创新发展，探索建立市场化服务机制。强调，各地要高度重视，认真贯彻李克强总理关于天地图四个平台，一个突破口指示精神，立足国土资源，面向社会服务，当好协调员、组织员和宣传员。要加强统筹协调，站在节约政府资金的角度，统筹技术、规范的开发和相关机制的建立。要坚持创新，以技术驱动天地图的建设与发展。要加强宣传，适时组织中央媒体对天地图进行宣传。要重视培训，大力培养天地图建设与应用技术人才。 会上，公安部、水利部分别介绍了警用地理信息系统（PGIS与天地图的对接情况、天地图在水利方面的应用情况，上海、浙江、山西、无锡测绘地理信息行政主管部门交流了外地天地图建设与应用工作经验。会议还就天地图建设与应用有关问题进行了讨论。各省级测绘地理信息行政主管部门、地理信息与地图司、国家基础地理信息中心有关负责同志参与了会议，天地图建设与应用技术培训班学员列席了会议。 会前，闵宜仁一行到无锡市国土资源局、宜兴市国土资源局就天地图建设与应用工作进行了调研。