近些年,新疆自治区果断贯彻执行新时期党的治疆方略、尤其是社会稳定和安定团结总总体目标,全方位贯彻执行中共中央有关适用民企、中小型企业发展趋势重特大决策部署,贯彻执行中共中央办公厅、国务院下发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》《中小企业促进法》精神实质,依照青海省纪委整体工作部署,坚持不懈绿色发展理念,加速培养经济发展新机遇,积极主动打造出特点媒介促进创业创新升級,培养专精特新“孵化器”公司,健全中小型企业公共文化服务管理体系和股权融资保障体系基本建设,持续采用精确合理的对策处理中小型企业当今遭遇的突显艰难,积极主动促进新疆自治区中小型企业高品质不断身心健康发展趋势顺利开展。
一、竭尽全力,用心贯彻执行中共中央国务院关于推动中小型企业身心健康发展趋势的政策方针
(一)中央办公厅、国务院办公厅下发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》贯彻执行状况
3月28日,中共中央办公厅、国务院《关于促进中小企业健康发展的指导意见》(通称《指导意见》)下发后,新疆自治区党组、自治州市人民政府领导干部十分重视,主要领导立即做出指示精神,对贯彻执行《指导意见》做出部署安排。7月28日,自治州市人民政府宣布下发了《新疆维吾尔自治区促进中小企业健康发展的实施意见》(新政办发〔2019〕90号)。
(二)贯彻执行中共中央国务院关于推动中小型企业身心健康发展趋势现行政策的关键作法
一是充分发挥自治州推动民营企业、中小型企业发展趋势和缓解公司压力领导组(民营企业发展趋势单位联席会议)的功效,在今年的上半年度已举办四次工作会议,综合处理民营企业、中小型企业发展趋势存有的突显难题,与此同时全国各地集县也创建了相互配合体制。
二是立即颁布配套设施文档。自2018年至今,领导组各领导小组陆续颁布《关于大力促进民营经济健康发展的若干意见》(新党发〔2018〕35号)、《关于贯彻实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(新政策发〔2019〕13号)、《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的实施意见》(新政办发〔2019〕35号)、《关于加强金融服务民营企业的实施意见的通知》(新党办发〔2019〕24号)、《关于建立政府服务民营企业行风监督员制度的实施方案的通知》(新政办发〔2019〕71号)、《关于促进中小企业健康发展的实施意见的通知》(新政办发〔2019〕90号)等有关配套设施文档,为民营企业、中小型企业发展趋势给予现行政策确保。
三是全面推行《市场准入负面清单》,推进“放管服改革”改革创新。自2013年进行“放管服改革”改革创新至今,自治州共下发、撤销和授权委托157项审核事宜。推行做事明细规章制度,贯彻落实“证照分离”改革创新,我区开设公司期限缩小至8.五个工作日内之内,一般企业开办已缩小至5.五个工作日之内。
四是推动一体化政务服务中心。完成项目投资项目审批全过程“一网告之、一网审理、一网受理、一网公示公告,一网监管”。完成项目投资线上审核监管平台审理新项目受理率94%。
五是提升社会发展信用体系数据平台。现一共有44个政府机构根据企业信用等级信息公开系统软件(新疆省)服务平台公示信息。
六是深入开展清除托欠民企中小型企业应收款工作中。自治州下发了《关于贯彻落实全国清理拖欠民营企业中小企业账款工作精神进一步做好我区清欠工作的通知》,制订了自治州追收实施方案,创立了由财政厅、国家发改委等有关部门构成的协同追收工作专班,总体工作中获得分阶段成果。自治州应清除借款总金额243.88亿人民币,截止9月20日,已还款91.13亿人民币,剩下借款152.75亿人民币,偿还进展为37.37%。
(三)贯彻执行《中小企业促进法》状况
一是大力开展贯彻落实工作中。自2018年我国《中小企业促进法》宣布执行至今,自治州工业生产和信息化管理厅在2018、2019年举行的各个中小型企业培训机构都专题讲座设立了有关《中小企业促进法》的学习内容,学习培训做到2万人数。
二是全力以赴推动《新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国中小企业促进法>办法(修订草拟稿)》和《关于新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法(修订草拟稿)的说明》的项目前期,争得纳入2020年法律方案,争取尽早进行对《自治区实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》调查、论述、征询建议等工作中。
三是十分重视全国人民代表大会常务委员会稽查稽查组对《中华人民共和国中小企业促进法》监督检查后的整改措施工作中,保证明确职责,逐一整顿,逐一贯彻落实。
二、关键作法及成果
(一)分配项目资金,提升对中小型企业的适用幅度
自治州财政局在确保社会稳定和助推打胜深层贫困山区脱贫攻坚战,减缩三公经费,削减项目资金的情况下。每一年自治州部门预算分配中小型企业发展趋势项目资金近一亿元上下,适用“专精特新”培养、中小型企业公共文化服务管理体系和股权融资保障体系基本建设、创新创业升級等新项目,助推中小型企业发展趋势,为中小型企业造就优良的发展趋势自然环境。
(二)提高中小型企业创新创业和系统化工作能力水准,助推中小型企业高质量发展
一是积极主动加速中小型企业转型发展,促进“专精特新”塑造工作中。近些年,自治州从提高公司竞争优势下手,增加对“专精特新”中小型企业的培养,促进中小微企业创新创业,推动转型发展。2016年下发了《新疆维吾尔自治区“专精特新”中小企业认定管理办法》,目前为止自治州评定“专精特新”中小型企业做到398家,2019年在已评定的“专精特新”中小型企业中关键培养20家专精特新“孵化器”公司,在其中5家公司被明确为国家级别第一批专精特新“孵化器”公司。方案在2020—2021年在早已明确的20家里在培养专精特新“孵化器”公司30家上下,推动中小型企业提升发展趋势品质。
二是积极主动打造出大中企业融合发展趋势型特点媒介。为认真执行《工业和信息化部办公厅财政部办公厅关于发布支持打造大中小企业融通型和专业资本集聚型创新创业特色载体工作指南的通知》规定,关键打造出中小型企业融合发展趋势特点媒介,充分发挥特点媒介示范性推动功效,强烈推荐乌鲁木齐市经济发展经开区、昌吉我国高新科技经济开发区申请我国大中企业融合型创业创新特点媒介并已得到我国6500万余元资产适用。
三是积极主动推动中小型企业创新创业魅力的合理激起。为深层次贯彻执行中共中央、国务院关于全民创业、大众创业和推动中小微企业身心健康发展趋势的战略布局,自治州已持续四届组织实施“创客中国”新疆省分赛区自主创新创新创业大赛。2016年,新疆省短电孤科技发展有限责任公司的新项目得到了全国各地冠军。2017年,新疆省一共有3个新项目当选公司组全国各地100强,一个新项目当选公司组全国各地12强,最后得到全国各地优秀奖。与此同时自治州喜获“创客中国”自主创新创新创业大赛机构鼓励奖励金奖。2018年五个新项目当选全国各地100强,自治州喜获“创客中国”自主创新创新创业大赛出色组织奖。2019年一共有430家中小型企业新项目比赛,在其中五个新项目当选全国各地200强。2019年一共有430家中小型企业新项目比赛,在其中五个新项目当选全国各地200强。
(三)提升中小型企业公共文化服务水准
一是强烈推荐出色的服务平台和产业基地,申请我国中小型企业公共文化服务示范性服务平台、中小型微型企业创新创业示范性产业基地,现阶段自治州一共有我国中小型企业公共文化服务示范性服务平台8家、中小型微型企业创新创业示范性产业基地11家,2019年增加3家国家级别中小型微型企业自主创业产业基地;自治州中小型企业公共文化服务示范性服务平台112家、中小企业自主创业产业基地44家,服务型近2万户。
二是积极主动推动“1+9+19”(一个核心区服务平台、9个对话框服务平台、19个产业群服务平台)的互联网平台基本建设,为自治州中小型企业给予数据服务、投资融资服务项目、人力资源服务、优秀人才与培训服务等各种服务项目作用。截止2019年8月,综合服务平台线下推广进驻7家服务项目组织、网上进驻服务项目组织409家,进驻公司1933家。核心区服务平台已推动各个各种服务项目資源4160多家,共进行各种主题活动1407余场次,服务项目中小型企业16041家,服务项目总数36560人,服务满意度做到90%之上。
三是积极主动构建“新疆省中小型企业现行政策信息内容发布平台”汇聚涉及到中小型企业的相关法律法规、自主创业、自主创新、金融业、销售市场、利益维护等各种政府服务信息内容,为中小型企业给予方便快捷免费服务项目,完成我国、自治州、地州(县)市地区现行政策信息内容全覆盖。
四是为进一步增加对中小型企业的适用,2018年进行执行中小型企业自主创新服务项目劵新项目,公司根据领取示范性服务平台的特定服务项目得到资产适用,有120家公司领取了24家服务项目组织(示范性服务平台)的服务项目并得到补助,推动服务项目合同金额做到884万余元,补贴款280.五十万元。2019年有118家公司领取了31家服务项目组织(示范性服务平台)的服务项目并得到补助,推动服务项目合同金额做到1091万余元,补贴款519.五十万元。
五是扩张新疆省中小型企业公共文化服务服务平台手机微信公众号的知名度,扩宽服务项目方式,在公众号上构建了服务项目主题活动智能管理系统。
(五)积极主动构建展览设计服务平台,推动中小型企业对外开放巨人网络通讯是一家多元化网络信息技术公司,全程网络营销服务提供商,公司以技术应用为基础,本着“诚信、责任、正能、创新”的服务宗旨。巨人网络通讯凭借优秀的人才及丰富的企业服务经验、强大的销售网络和市场运做实力,塑造互联网时代的新型企事业单位的网络形象;打造互联网时代强势品牌。
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