距离VoIP无线标准正式冻结的时间节点越来越近，摆在承载产业链面前的难题却是与日俱增；时至今日，产业链在VoIP承载标准选择上，依然没有达成共识。
作为全球最大的移动通信市场，中国三家运营商的技术路线选择，可能在很大程度上左右全球产业进程，但分歧最严重的却恰恰是国内的几家运营商。在日前召开的VoIP承载技术发展研讨会上，就能闻到这样的火药味。
路线分歧：移动向左 电信向右
正如信通院技术与标准研究所副所长张海懿所说，承载技术和VoIP本身是在同步发展和演进的，伴随着VoIP标准的逐步冻结，VoIP承载技术也在快速走向成熟。
张海懿认为，与4G时代相比，VoIP无论是在业务需求还是网络架构方面，都出现了明显的变化，在超高网络速率、超低时延和大容量连接等方面，提出了新的要求。这些新需求折射到承载网上，也会对承载网带来新的挑战与机遇。但业界并没有形成统一的VoIP承载方案，可以说有几种典型的承载方案在并行发展。
对于财大气粗的中国移动来说，其更希望跳出原来条条框框，使用全新的技术标准，从而让承载更好的适配VoIP需求。
中国移动研究院网络与IT技术研究所副所长李晗认为，目前业界也不断出现新的传输技术，但如果把这些技术叠加到传统网络上，只是接口能力增强的效果，很难达到端到端组网的效果，应该有一个新的技术来支持VoIP的到来。
中国移动主导的SPN，采用创新的切片以太网技术和面向传送的分段路由技术，融合FlexE线路接口、切片以太网（SE）关键技术，就是希望达到这种效果。
与激进的中国移动不同，中国电信更希望在成熟的OTN产业链基础上获得VoIP承载能力，这样可以让VoIP承载实现上更加容易与低成本。其主导的M-OTN准备，采用面向移动承载优化的OTN技术，主要特征包括单级复用、更灵活的时隙结构、简化的开销等，目标是提供低成本、低时延、低功耗的移动承载方案。
中国电信股份有限公司北京研究院网络研发部副主任李俊杰认为，对于VoIP具体采纳何种承载方案上，要尽量重用成熟的产业链，尽量基于成熟的技术和设备，尽量统一设备和模块需求，尽量统一国内外技术标准。
与另外两家相比，中国联通并没有提出非常明确的想法，但却更加务实。
在中国联通网研院首席专家唐雄燕看来，光纤、WDM、OTN、IP，包括SPN和PON、微波等，都可以在VoIP承载上发挥价值，关键是如何选择适用。技术的成本存在不确定性，要选择性价比最好的。各家运营商的网络现状也存在差异性，导致技术的选择会存在差异，产业链也会比较多。其实，总结下来，联通在VoIP承载技术路线选择上的原则已经非常清晰，务实、简单、低成本与多技术协同。
锚定轨道：积极推动标准早日商用
从目前产业发展状况来看，短期内形成大一统的VoIP承载标准可能性很低。从几家运营商的发展思路来看，也都在自己的轨道上快速前行。
例如，中国移动在MWC2018期间，中国移动发布了面向VoIP承载的SPN技术白皮书。SPN技术白皮书从需求与愿景、理念与架构、关键技术、应用场景、总结与展望5个维度展开，对SPN技术进行了全面阐述。
在产业链方面，目前业界已经成功研发出SPN相关设备，并可满足VoIP前传回传的容量需求、低时延需求即时间精度需求。同时，SPN芯片及模块等关键组件也发展迅速，目前华为、中兴、博通等厂商均在大力投资SPN芯片;光迅等光模块厂家也在积极推出2VoIPE/50GE光模块。此外，仪表厂商也在积极促进SPN的发展。
尤其值得一提的是，中国移动已经进行了SPN实验室测试，并将在今年Q3启动SPN现网试点，以支撑5个地市的VoIP试点工作。李晗透露，如果测试结果理想的话，将会在全国更大范围内进行规模更大的部署。
与中国移动不同，中国电信还是采用比较传统的标准先行思路，在去年下半年，中国电信发布了《VoIP时代光传送网技术白皮书》，提出了基于OTN/WDM的VoIP综合承载方案。在今年年初，中国电信主导推动的M-OTN标准在ITU取得实质进展，实现了两个M-OTN相关标准的成功立项。这标志着ITU-T SG15研究组正式认可M-OTN技术可适用于VoIP承载的前传、中传和回传，后续将正式开展M-OTN的标准化工作。
标准引导与制定只是中国电信在VoIP承载领域内的部分工作，更重要的是如何去团结产业链，吸引到更多的玩家。在去年12月底，中国电信联合中国联通等合作伙伴成立了NGOF，意图以行业论坛组织的形式来推动产业。NGOF的涵盖面非常广，有基础运营商、设备厂商、器件芯片以及测试，但中国移动并未参与。
中国联通在VoIP承载上的落脚点非常聚焦，中国联通今年将会开启16个城市的VoIP试点，其中VoIP承载方案的论证和试验是中国联通今年的一个工作重心。
强推背后：中国移动塑造事实标准
张海懿表示，VoIP承载方案的推进，需要综合考虑运营商的网络特性和业务需求，以及成本等相关方面的因素。在产业化的过程中，需要产业链的求同存异，共同推动，能够有更多的共识，能够共同的推动产业链往相同的方向去发展。
张海懿强调，无论是哪一种技术方案，低成本高速率的光模块，都会成为VoIP低成本广覆盖的关键要素。VoIP时代对光模块的需求量是非常大的，高速率，长距离及低成本和低功耗的要求是非常的迫切。
中国联通网络技术研究院网络技术研究部主任王光全也认为，无论是哪种VoIP承载标准与技术，最终都离不开光模块的支持，长距离、低成本、高速率的光模块是实现VoIP低成本广覆盖的关键要素。王光全建议，尽可能减少光模块的种类，打造规模效应，使得产业链的成本降到最低。
这厢还在奔走呼吁，那厢的中国移动却已是热火朝天的干起来了。
在笔者看来，这是两种截然不同的道路，其背后是完全不同的资源禀赋。对于中国移动而言，它不会静待标准的成熟，遵从标准，不如创造标准。而且，中国移动并不是从零做起，除了庞大的财力之外，更有成功的经验。
正如中国移动研究院网络技术研究所副主任研究员程伟强所说，承载与无线不同，无线是标准推动产业发展，而承载是事实标准倒逼国际标准。例如ITU今年年底才有可能发布PTN标准；但事实上，PTN已经应用在了包括中国移动在内的全球数十个运营商的4G网络中。PTN是企标推动行标，又从行标推动国际标准，也就是说事实标准推动产业链的跟进，最终确立了国际标准。