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缺少规范的预算管理。从某种意义上来说,很多事业单位把预算管理看作财务部门的任务,而财务部因为其特殊性与独立性,不能与其他部门展开互动联系,也无法与其他业务数据实现共享。如此一来,很多事业机关财务管理在开展预算管理时比较形式化、单一化,直接修改往年的预算数据,可能会造成预算和执行之间的区别很大。而且,因为数据不对称,财务部只是把握数据,未从本质上掌握资金利用以及流转情况,未自主积极的分析研究预算业务。