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群体多元化的社区成为人民战争理论应对信息化挑战的关节点。非公经济在改革开放的浪潮中蓬勃发展，过去借鉴苏联模式建立的单位制社会结构被打破。在这样的背景下，社区成为社会组织的基本单元，是人们生产、生活的基本空间。多元化的社会群体和不同的生活工作方式在这里得到聚合：包括农民工、失业人员、退休人员、自由职业者、个体经营者、私营企业主等社会阶层都在社区中被统筹进来，建立了与政府和社会的双向联系。