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提高行政效率不仅是网络化院校行政管理活动的出发点和最终目标，也是院校行政管理的生命线。在网络已成为院校行政行管理基础的情况下，按照信息化要求改革院校行政管理模式，已经成为提高院校管理效率的根本途径。

一、网络化院校行政效率标准的制定

“所谓网络化院校行政效率，是指在保证网络化院校活动目标正确，并给教学科研带来有益成果的前提下，行政活动的投入与产出之比率。其公式为：行政效率＝行政产出/行政投入。”[1]具体说，它是院校在网络化环境中，通过流程再造和政务网络化等途径，以一定的投入所获得的效益。由于院校管理是一种极为复杂的社会活动，构成行政效率的各种要素在不同的环境条件下，在不同的管理层次上表现形式不同，因此，衡量标准也多种多样。为使院校管理效率的测定科学化，应从我国院校管理的实际出发，逐步建立起规范化的网络化院校行政效率评估测量标准体系。

（一）网络化院校行政工作的质量标准

网络化院校行政工作质量标准，包括网络化院校决策质量标准，网络化院校行政管理工作质量标准，网络化院校执行工作质量标准。

行政决策是院校管理的中心环节。决策质量对整个行政活动的效果有着决定性的作用。网络化院校的决策质量标准主要包括两个方面：一是方向标准。即网络化院校行政决策是否符合院校发展目标和学生对教学的要求。二是优化标准。即是否选择了最优的行动方案。与传统的院校行政决策质量要求相比，网络化院校行政决策的质量更强调科学性，更注重决策的定量分析和数学模型的运用，即由经验型决策向专家智能型决策转变。

网络化院校中间管理层的工作质量。中间管理层工作质量的主要标准有：对上级命令执行的程度，反馈下层信息的准确和及时程度，管理系统内部协调一致的程度，对所属部门工作的指挥是否正确、有效、灵活，能否及时有效地处理突发事件等，所有这一切又集中表现在为师生的服务上。在现实生活中，师生需要减少与上级的沟通环节，因此，减少中间环节也是一种工作质量的提高。

网络化院校具体执行工作的质量。院校具体执行层大部分是操作性工作，可以按不同岗位，具体制定工作质量标准。一般有：服务态度好坏；有无严格的工作程序标准，其执行程度如何；工作成果是否符合计划要求；服务对象满意程度等。在网络化条件下，具体执行工作的根本质量标准是，是否能满足师生对行政机构的要求，建立以师生为中心的服务体系。