从国际形势看，随着知识经济和经济全球化的深入发展，商标品牌日益成为提升企业国际竞争力的核心要素，成为推动国家与地区经济发展的战略性资源。发达国家非常重视商标的创造、运用、管理和保护，普遍把以技术为代表的知识和以商标为代表的品牌作为提升综合国力、巩固竞争优势的重要手段，以此应对发展中国家的挑战和获取高额利润，对商标等知识产权的运用和保护甚至上升到国家战略层面的对话。当前，大量来自发达国家的国际商标品牌进入中国市场，冲击民族商标品牌发展，国外一些企业甚至运用商标品牌抢注等手段，阻止我国企业和商品进入国际市场。品牌经济的竞争日益激烈，为商标品牌的创造、运用、管理和保护提出更高的要求。
从国内形势看，我国是全球制造业大国，但加工贸易处于整个产业价值链的低端，技术含量低，资源消耗大，缺少在国际上具有影响力的品牌。提高企业自主创新能力，加快转变经济发展方式，是我国经济社会科学发展的必然选择。２００８年６月５日，国务院颁布了《国家知识产权战略纲要》，党的十七届五中全会对“十二五”时期知识产权战略实施提出了更加明确的要求。商标战略作为知识产权战略的一个重要组成部分，在增强企业核心竞争力，提高企业自主创新能力，推动产业优化升级，促进经济社会又好又快发展等方面具有重要作用，全国各地对商标战略工作的重视达到了前所未有的高度。“知识产权作为制度创新的结果，保障着知识生产、传播与利用的智力劳动过程，服务于知识经济社会化、产业化、产权化的发展目标，对转变发展方式、建设创新型国家，完成从‘中国仿造’到‘中国制造’再到‘中国创造’的转变，具有重要的推动和保障作用。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为此进一步强调要“实施知识产权战略”。 云南作为西部地区，更要认清形势，抢抓机遇，加快发展。要进一步加强组织领导，统筹商标事业发展大局，完善体制机制，加大投入力度，创新工作措施，努力营造良好的商标法制环境、政策环境、市场环境、舆论环境，不断增强全社会商标意识，全面提升全省商标创立、运用、管理和保护水平，加快打造一批在全国拥有较高知名度和市场竞争力的自主商标品牌，为全省经济社会又好又快发展提供支持与保障。
从云南省形势看，近年来，云南省经济社会全面发展，产业规模迅速扩大，知名企业不断涌现，注册商标和知名品牌成倍增长。但与发达地区相比，仍然存在较大差距，需要我们正视不足，迎头赶上。当前，云南省迎来了加快发展的重大历史机遇。２０１１年５月６日，国务院制定下发了《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》（国发〔２０１１〕１１号），这是党中央、国务院做出的一项重要决策和战略部署，必将全面推动云南省经济社会发展和扩大对外开放。我们要密切联系云南省商标品牌工作实际，充分利用国家对商标品牌的各项支持政策，找准桥头堡建设与商标品牌工作的结合点，认真谋划商标品牌发展的中长期规划，深入推进商标战略实施，全力服务云南省的“两强一堡”战略，实现云南省商标品牌事业的快速发展。 为全面贯彻落实《国家知识产权战略纲要》和《云南省人民政府关于推进商标战略工作的实施意见》，深入实施云南省商标战略，扩大云南自主创新商标品牌的规模和影响力，充分发挥商标在促进转方式、调结构中的重要作用，服务全省经济社会协调可持续发展，“十二五”期间，云南省商标战略规划目标为：
到２０１５年，建立体系完善、运行顺畅的商标培育、管理、运用和保护工作机制，形成注册及时、使用规范、保护有力、服务到位的商标发展环境，打造一批代表云南产业形象、在国内外市场上具有较高知名度和较强竞争力的商标品牌，商标促进全省经济发展的作用更加突出，商标整体发展水平进入西部先进行列。