信息产业的知识产权战略
信息产业作为我国国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业,在国民经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。信息产业不仅具有本行业特有的国家主权与安全保密性、公共事业性、资源有限性、全程全网性等特征,而且更在技术发展、技术创新和技术进步上日新月异。因此,信息产业一直是世界各国激烈竞争的重要领域,其中信息产业标准中的知识产权竞争尤为突出。在信息产业快速发展的过程中,标准与知识产权战略问题正逐渐成为制约信息产业发展的关键。
根据我国信息产业的现状,结合国外的先进经验,本书对解决信息产业的标准化和知识产权问题提出以下具体措施和对策:
(1)加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,为知识产权的开发奠定基础。在促进企业成为创新主体时,政府要整合各种资源,对通信技术知识产权进行宏观统一管理,创建有利于加强企业国际竞争力的制度环境意识,通过增强企业的创新意识,扩大企业的国际竞争力,通过减少政府的直接干预增强企业的国际竞争力,而且要加强知识产权政策法规体系建设;行业协会要了解行业的发展方向,为企业积极参与行业标准的制定提供建议;企业要自主创新,积极申请技术专利,获得知识产权保护,并争取在标准中加入自己的专利技术,形成具有自主知识产权的中国通信技术标准。
(2)全面提升企业整体技术研发水平,实现国际一流企业的突破,跻身于国际通信技术标准的第一阵营。制定和完善促进原始技术创新、引进技术消化吸收再创新的政策,大幅度提高我国拥有专利的质量和数量,并在取得研究成果后,及时申请专利,尤其注重跨国申请专利。认真研究运用和防范贸易技术壁垒,加大知识产权保护力度,坚决查处和制裁各种违法侵权行为。
(3)加大技术研发力度,尤其是在有一定技术优势和竞争力的重点通信领域,力争让我国具有自主知识产权的通信标准及时成为国内和国际标准。根据技术发展趋势和市场急需,抓住网络技术更新换代的关键机遇期,以遵循国际标准和满足国内应用并举,满足急需和长远发展并举,基础研究和应用研究并重,考虑适应网络演进的标准研究,围绕信息通信技术、业务发展热点领域、关键技术,重点研究对标准的需求,提出对通信发展有重要影响的技术标准重点领域。同时,在技术创新和二次研发的基础上,在重点领域拥有一批具有自主知识产权的核心技术与标准,在解决“技术空心化”方面取得突破性进展。
(4)灵活运用国际规则。一方面,我们要充分运用WTO成员的权利,灵活运用有关TRIPS协议的条款,根据国民待遇和最惠国待遇原则,联合广大发展中国家,遵循各成员方都有权依据本国国情发表不同修改建议的权利,争取对技术后发国家的特例及相关的技术援助。另一方面,我们要积极参加国际标准的制定,把我们的技术加入到标准中去,为自己将来的许可谈判增加砝码。
总之,在当前环境下,要解决我国企业在国际化过程中所遭遇的知识产权难题,就需要在高度认识行业知识产权特征的基础上,依靠科技进步,促进、支持创新和发明创造,把知识产权创造、保护和运用结合起来,制定综合性知识产权战略。