无锡知识产权执法注重全域打击
来源:中国市场监管报
2019年以来,江苏省无锡市市场监管局执法稽查处充分发挥市场监管体制下知识产权综合管理的改革优势,贯彻落实市场监管总局、江苏省市场监管局《知识产权执法“铁拳”行动方案》要求,围绕营商环境保障高质量发展目标,将保护知识产权作为市场监管综合执法的重要内容,强化市、县(市、区)协同配合,着力提升知识产权执法效能,严厉查处侵权假冒违法行为,营商环境知识产权保护指标位居全省前列。
该局紧紧抓住知识产权领域多发易发热点问题,明晰办案思路,强化靶向精准打击,探索实行日常巡查与重点排查、集中整治与暗访抽查、日常监管与专项检查、执法检查与投诉举报的“四结合”,为探索新案源、新领域开辟道路。与此同时,该局建立情报信息搜集、分析、研判、核查及应用工作机制,明确办案方向,锁定关键证据,准确把握违法行为的发展变化规律、特点和趋向,引领执法办案从撒网式向靶向式转变,做到发现有的放矢,办案快速高效。对于可能产生较大影响、侵权商品易扩散的案件,该局在全面认真做好前期线索摸排和外围调查的基础上,统一协调执法力量,采取多地多部门同时集中行动的方式,追根溯源,对侵权违法行为全链条打击,将案件做大做实,真正做到打击有重点、防控有目标。
2019年以来,结合权利人投诉举报,无锡市市场监管局加强对苹果、皇冠曲奇等诸多有影响力商标的执法保护,查处多起跨区域、多主体的商标侵权案件,有力打击商标侵权违法行为,切实保护商标权利人的合法利益。
在查办皇冠曲奇商标侵权案时,无锡市市场监管局积极组织相关业务处室对权利人举报内容会商,对该案可能涉及的法律定性讨论研究,对现场检查可能出现的情况做好应急预案。检查当日,该局第一时间控制现场,封存涉案商品并保全证据,切断侵权商品流入市场的通道,在减小侵权危害后果的同时,有效保护了消费者合法权益。在查办时,该局通过前期周密的外围调查和仔细的线索摸排,准确锁定售假链条上的所有违法主体,依法对辖区范围内涉案违法主体立案查处。通过全区域全链条执法,该局取得执法办案经济效益和社会效益“双丰收”。
为适应机构改革、职能调整后的新形势,无锡市市场监管局在充分发挥原工商、质监、知识产权部门既有的各类协作机制基础上,协调公安、检察院、法院、海关等部门,共同研究制定契合工作实际的知识产权保护协作制度。该局与无锡海关签署《加强进出口环节知识产权保护工作备忘录》,充分发挥各自部门执法优势,建立健全进出口环节知识产权行政执法协作机制;与市公安局经侦支队建立部门间打击知识产权犯罪协作机制,在案件线索双向通报、涉罪案件移送、案件查办先期介入等实际操作层面进一步明确具体的协作方式,有效增强打击侵犯知识产权违法犯罪的执法合力。