最新出炉的2020年全球创新指数（GII）显示，随着一批亚洲经济体——特别是中国、印度、菲律宾和越南——逐年在创新排名中取得显著进步，创新核心区域逐渐东移。

不过，GII也显示，新冠肺炎疫情对全球创新长期积累的增长产生了严重压力，可能阻碍一些创新活动，但是同时也可能助推在其他一些方面的创造力，特别是在卫生领域。

一个关键的问题是，“谁在为创新出资”？疫情的经济后果，正在影响初创企业、风险资本和其他传统的创新融资来源。

GII建议，新一轮的支持必须优先考虑并随即扩大对创新的支持，特别是对小型企业和初创企业的支持，它们在获得一揽子救助计划时面临障碍。

“新冠肺炎疫情在全球范围内迅速蔓延，需要有全新思维，以确保共同应对这一重大全球挑战。”世界知识产权组织（WIPO）总干事弗朗西斯·高锐(Francis Gurry)说，“即使当前我们都在努力应对新冠大流行对人类和经济的直接影响，各国政府也需要确保一揽子救助方案是面向未来的，并支持个人、研究机构、企业和其他方面为后疫情时代提供创新和协作的新思路。创新就是解决方案。”

“国际开放性和创新领域的合作，当前面临真正的风险。” 欧洲工商管理学院全球指数执行董事布吕诺·朗万(Bruno LANVIN)在接受第一财经记者采访时表示，在面对前所未有的挑战时，无论这些挑战来自卫生、环境、经济等方面还是社会方面，全世界都需要集中资源，以确保持续推动创新。

创新核心区域逐渐东移

GII显示，2020年，瑞士、瑞典、美国、英国和荷兰继续领跑全球创新排名榜，排在其后的是丹麦、芬兰、新加坡、德国和韩国，其中，韩国成为第二个进入前十的亚洲经济体（新加坡排名第八）。该榜单显示，排名前十的经济体以高收入国家为主。

而随着一批亚洲经济体——特别是中国、印度、菲律宾和越南——逐年在创新排名中取得显著进步，创新核心区域已经逐渐东移。

过去几年中，印度、中国、菲律宾和越南是GII创新排名进步最大的经济体。这四个经济体现均已跻身前50位。

不过，GII中表现最好的经济体依然来自高收入组别，中国（第14位）仍然是GII前30位中唯一的中等收入经济体。今年中国在亚洲排名第四。

去年，中国进入GII前15名，并成为创新领导者之一。今年中国在两个排名指标中呈上升趋势：人力资本和研究（第21名，上升4位）和市场成熟度（第19名，上升2位）。

中国在创意输出方面保持第12位。在新的GII指标“全球品牌价值”上，中国排名第17位，在全球前5000个品牌中，中国占 408个。

此外，中国还在创意产品出口（第一名）中保持全球领先地位。中国在创新质量上也连续第八年在中等收入经济体中排名第一。

GII表示，中国已经确立了作为创新领先者的地位，在专利、实用新型、商标、工业品外观设计申请量和创意产品出口等重要指标上名列前茅，同时中国拥有17个全球领先的科技集群。

亚洲其他经济体中，此次马来西亚排在第33位，而印度（第48位）和菲律宾（第50位）则首次进入前50名。

其中菲律宾还取得了有史以来的最高排名——在2014年时，菲律宾只排在第100位。

“正如中国、印度和越南所示，对创新的不懈追求会随着时间的推移得到回报。”康奈尔大学前院长兼管理学教授苏米特拉?杜塔表示。

GII已经发布了13年，由WIPO、欧洲工商管理学院和康奈尔大学共同发布。涵盖全球131个经济体，根据30多个国际公私部门指标得出80个数据表，其中58个是可靠数据，18个是综合指标，4个是调查问卷。

据悉，2020年GII是以两个次级指数的平均值计算的。创新投入次级指数衡量的是体现创新活动的国家经济要素，这些要素共分为五大类，即制度、人力资本与研究、基础设施、市场成熟度和商业成熟度。

创新产出次级指数体现的是创新成果的实际证据，分为两大类：知识与技术产出和创意产出。

谁为创新出资

北美的两个经济体——美国和加拿大，在今年的GII中排前20位。

其中，凭借在所有GII领域的出色表现，美国保持了第三名的位置。

在体现创新质量的GII指标中，美国凭借其优秀的大学和高质量的科学出版物，成为居全球首位的经济体。以圣何塞-旧金山集群为引领，美国拥有世界上最多（25个）的顶级科技集群。

在GII排名前25位的领先者中，有16个是欧洲国家，其中有7个国家排在前10位。

其中，瑞士连续10年保持全球创新领域的领先地位。瑞士一直是高质量创新成果的生产者，在专利申请量和风险资本交易方面都有进步。

瑞典则凭借扎实的人力资本和研究体系，加之创新企业的成熟市场，连续两年占据第二位。

由于业绩提升和模型变动，法国成为今年前20位经济体中排名提升最明显的经济体之一，排在第12位，是法国自2009年以来的最佳GII排名。

法国在“全球品牌价值”这一新指标上排名第五；在全球研发密集型企业、科学出版物质量和商业企业研究人才方面也进入前十名。世界百强科技集群中，有五个坐落在法国。

不过此次GII也发现，新冠肺炎疫情对创新格局产生了冲击。

2018年，研究与开发（研发）支出经过了从2008-2009年金融危机的强劲反弹后，增长了5.2%，明显高于全球国内生产总值的增速。风险投资和知识产权的使用达到了前所未有的高水平。

然而此次在计算GII的过程中，其中一项研究结论是：用于资助创新型企业的资金正在枯竭。

GII表示，北美、亚洲和欧洲的风险投资交易显著下行。创新融资短缺将产生不均衡的影响，处于早期阶段的风险投资公司、研发密集型初创企业以及处于风险投资热点地区之外的国家，会感受到更大的负面影响。

朗万也对第一财经记者表示，虽然疫情对科学和创新系统的影响还需要时间来显现，但有积极的迹象表明，国际科学合作在加强。而疫情也助推了许多新兴和传统领域，如卫生、教育、旅游和零售业的创新。