2016年7月26日，国家工商行政管理总局（SAIC）发布了《关于推进商标注册程序便利化改革的意见》，将此项改革作为2016年至2017年的重点。

作为改革过程的一部分，国家工商行政管理总局于2016年8月31日发布了《关于委托工商行政管理部门或市场监督部门接受商标注册申请的暂行规定》，该规定于2016年9月1日生效。

意见和临时法规通常旨在扩大外部商标审查的范围-正式和实质性审查。

背景

在2006年（766,319份申请）和2015年（2,835,566份申请）之间，中国商标申请数量迅速增加，这给中国商标局（CTMO）施加了巨大压力，以跟上其审查工作量。多年以来，CTMO积压了待处理的申请，申请人通常需要等待两到三年才能审查和发布商标。为了解决这个问题，商标局最终招募了越来越多的工作人员，直到2014年7月，它决定将考试外包给北京商标审查合作中心。

该中心的成立是为了核实申请是否完整以及商标是否符合法律并且不损害在先权利。

但是，该中心也受到时间压力的影响，这不利地影响了考试质量。有人担心，由于琐碎的原因而没有机会纠正文书错误或澄清要求，申请被驳回了，因为时间紧迫的审查员没有遵循修改后的商标法规定的“审查通知”程序。

意见

外包希望《关于推进商标注册程序改革的意见》中提出的新外包策略将提高商标审查程序的效率。该战略包括在北京以外建立试点商标申请受理办公室和商标审查合作中心。

作为试点项目，已经在四川省雅安市和浙江省台州市建立了两个地方商标申请受理办公室。根据试点办公室的运营状态和需求水平，可以考虑更多的办公室。同时，要以令人满意的方式完成实质性审查，必须密切监视北京以外的商标审查合作中心。

申请程序CTMO还打算推广第22条中提供的在线申请方法。以前，该方法仅适用于商标代理机构。但是，很快将可以在线提交商标注册，续展，转让，取消和修改的申请。因此，可以直接在CTMO或通过本地商标申请受理办公室在线提交商标。

CTMO打算能够在自申请之日起三个月（而不是六个月）内发出接受国内商标申请的通知书。对于商标的修改，续展和转让以及其他后续程序，申请人将有权在情况需要时要求加急审查（例如，待决的行政或司法程序）。

注册证书该意见对认证的注册商标证书进行了可喜的改进。作为证书的替代方法，CTMO将提供商标数据库的盖章打印输出，以证明商标的注册状态。新证书可以在CTMO服务大厅现场发出，也可以在请求之日起五天内以快递方式寄出。可以以相同方式颁发国际商标注册证书。

在线系统CTMO还承诺通过升级其在线搜索，应用和发布系统来改善其公共商标搜索门户的用户体验。

独任审查员该意见通过推广“独占审查员”制度，引入了国际商标审查程序的变化，以取代要求高级审查员批准审查员决定的制度。

为了加快诉讼程序，还将以简单直接的异议程序尝试独占审查员制度。但是，在更复杂的情况下，CTMO将发起小组讨论，以提高检查的质量和决策的一致性。

信息的可获得性CTMO还将通过使用大数据，云计算和其他基于信息的手段来加强商标监管，以确保在做出决定之前可以获取所有信息。这些信息包括：

当事人的商标抢注或假冒历史；

出于违纪目的的非法商标代理行为。

分类最后，CTMO在2016年7月12日，2016年8月23日和2016年9月19日分别发布了三批（共3,220项）可接受的商品和服务条目，但“类似商品和服务的尼斯分类”除外。申请人可能很难找到与自己的商品和服务完全对应的中文商品和服务分类。希望这将有助于检查商品和服务。