我国大企业集团近年来有较大的发展，在各级工商行政管理部门登记注册的企业集团有数千家，其中形成较大规模且经济技术条件较好的大型集团有100多个。从1997年开始在国务院直接领导下组建了55家大型企业集团，并享有配套优惠政策，近年来得到迅速发展。国务院首批57家试点企业集团，通过兼并、收购、联合、托管，资产迅速扩张，销售收入成倍增长，在本行业中起到了支柱作用。但从总体看，我国集团经济的实力仍较弱，规模仍相对较小，在国际上竞争力较差。比如汽车，它是由大约2万个零部件组成的，具有较高科技含量的综合产品，要求较大的规模和相关企业的协作才能产生效益。美国哥伦比亚大学的研究结论是，衡量汽车规模经济的临界值，即最低有效批量，50年代中期是60万辆，60年代中期是100万辆，到60年代后期达到200万辆。美国经济学家马克西和西尔伯的研究结论是：100万辆汽车的生产规模生产成本最低。而我国目前仍无一家汽车集团达到这个规模，生产量最大的也不过20万一30万辆。比通用、丰田年产400万一500万辆的规模相差甚远。我国是个自行车大国，年产早已超过1000万辆大关，有些品牌也很有影响力。但目前尚无一家达到800万辆的最佳经济效益规模。我国电子计算机企业目前共30多家，其中只有4家具有一定经济规模。据专家测算，电视机最佳效益规模是400万台，但我们多年来电视机重复分散引进建设，尽管经过几年的价格大战，淘汰了相当一部分产量小、质量差、效益低的企业，但真正达到最佳规模产量的只有“长虹”一家。整个家电产业2500多家企业，真正形成合理规模的不到10％，我国的家电品牌“海尔”，其销售额只占美国“伊莱克斯”的十几分之一，我国最大的冰箱压缩机厂的450万台的生产能力只是巴西“恩布拉克公司”生产能力的1／10。即使有些集团实力很强但也多集中在基础工业上。1995年评选的中国国有企业500强，其中有5家集团进入前10名，但均为钢铁和电力。1996年，中国也非常荣幸地有3家企业(中国化工进出口总公司、中国粮油进出口总公司和中国银行)进人世界500强，但却没有一家以品牌产品为龙头的制造业企业集团。因此发展集团经济，特别是在制造业中发展大企业集团，创出中国制造业中的世界品牌势在必行。

我国“九五”计划、“十五”计划和《2010年远景目标纲要》都明确指出，重点抓好一批大型企业和企业集团，以资本为纽带，联结和带动一批企业的改组和发展，形成规模经济，充分发挥他们在国民经济中的骨干作用。从我国的现实情况看，经济结构不合理是我国经济中的突出问题，也是经济效益不高的症结所在。经济总量大、单个企业规模小、生产集中度低、技术档次不高、产品雷同、企业自主开发能力差、企业大而全、小而全、地区结构趋同、专业化分工协作程度低等问题，严重制约着我国的经济发展。因此，发展集团经济是解决这些问题的很好办法，只有有效地“治散”、 “治小”、“治低”、“治劣”，形成规模经济，才能使我国经济真正进入快速、稳定、高质量增长的轨道。

实施企业集团发展战略，必要性和紧迫性不容置疑，但关键在于策略得当。首先，在兼并扩张过程中，应坚持以企业为主体，靠市场机制发挥作用，切忌政府部门“拉郎配”，更忌不顾实际的“归大堆”。第二，发展大企业集团，特别是制造业的大企业集团，应以名优产品和技术为龙头，不能搞成“大而全”“大而散”，尤其应避免在盲目扩张中步人多角化运营的误区。第三，发展大企业集团，企业在扩张中不能忽视品牌的地域优势。有些企业以品牌为龙头进行扩张本是件好事，有些产品的原料、技术不受地域限制，只要坚持规范、标准，异地生产就能成功，但有些则不然。青岛啤酒年产80万吨，资产35亿元，是中国啤酒业最著名的品牌，但青岛啤酒分别在1994年和1995年并购扬州啤酒厂和西安汉斯啤酒饮料总厂，异地生产啤酒，最终都宣告失败，其原因虽有扩张成本高的因素，但不能忽视的一点是，“青岛啤酒”离不开崂山矿泉水，消费者怎么能喝在西安和扬州生产的青岛啤酒?第四，发展大企业集团必须要有技术创新。企业的扩张伴随着市场的扩大，新市场对企业会提出更高的要求，因此集团企业在扩张中，不能走简单的品牌“克隆”道路，必须不断地进行技术创新和产品创新。海尔在中国家电业中扩张的成功，除了海尔集团的品牌优势、体制优势和管理优势外，更重要的是海尔有先进技术的支柱，有知识产权机制，有对新技术、新产业的不懈追求。海尔的扩张伴随着的是大量新产品的问世。第五，发展大集团必须要有制度创新。企业通过并购和资产重组，必须对与不良资产相适应的企业体制进行改造，才能使资产重组在新体制下有效发挥作用。同时企业扩张后，如果总体的制度改革跟不上，也不能产生预期的整体效应。因此，企业在通过并购壮大企业规模过程中，必须与制度创新相结合，积极推行现代企业制度，使大企业集团真正成为市场的主体。