来源： 中国知识产权报/中国知识产权资讯网

　　国家知识产权局专利检索咨询中心（下称专利检索咨询中心）成立近三十载以来，秉持着“专致精业道，稳聚行高远”的发展理念，一路发展成为为国内科技和知识产权领域提供专利信息检索、专利事务公共服务、专利信息分析及咨询、专利及科技文献翻译、数据加工及专题数据库建设、知识产权培训等服务的权威机构。如今，立于提质增效助推高质量发展的时代潮头，专利检索咨询中心展示出“鹰击天风壮，鹏飞海浪春”的实力与魄力，积极推进专利检索审查业务这一主责主业发展方式的转变，并已取得不俗进展与很好成效。

　　自2019年起，专利检索咨询中心专利检索审查业务全面开启发展新模式。2020年，中心又新增了专利权评价报告撰写业务。业务发展模式全面优化调整、工作量骤然增大、专业人才队伍明显不足……挑战虽多，但专利检索咨询中心党委在国家知识产权局党组的坚强领导下，率部门全体干部职工努力拼搏、锐意进取，共谋发展，形成了强大的工作合力，克服重重困难，有力保障了检索审查业务平稳有序开展。 “变则通，通则久，是专利检索咨询中心不惧挑战、蓬勃发展的信念。此次检索审查业务优化，从组建壮大检索审查员队伍，到搭建完善质量管理体系，虽困难重重，但志之所趋、无远弗届。检索审查业务在变革中取得新发展，业务潜能得到进一步挖掘。”专利检索咨询中心相关工作负责人表示。

　　扎实建设人才队伍

　　人才队伍是开展一切工作的基础和保障。为进一步提升知识产权服务水平，专利检索咨询中心坚持“用好现有人才，稳住关键人才，吸引急需人才，储备未来人才”，在壮大检索审查人员队伍规模的同时，不断提升人员的业务能力。

　　在如今的检索审查员队伍中，有一批身当中坚力量的“老人”，其实尚是检索审查岗位上的“新兵”。他们中有的是从专利及科技文献翻译、专利事务公共服务等其他岗位跨岗而来；有的曾专精于发明或者实用新型专利的审查工作，现在则重新埋首学习外观设计专利的检索审查业务。在检索业务调整、急需用人的关键时期，这群各个岗位上的业务骨干，不畏困难重头学起，同心向力拧成一股绳，投身最急需最紧迫的工作岗位，极大缓解了检索审查业务的人员压力。

　　在对现有人才资源充分挖掘之余，公开招聘、人才引进是专利检索咨询中心壮大检索审查员队伍的另一重要路径。为克服新冠肺炎疫情影响，中心及时转变工作思路，将线下笔试、面试转为线上运作，精心安排、周密组织，在确保人员健康安全的同时，实现了招聘质量和效率的有机统一。 如今，专利检索咨询中心已经组建起一支130余人的检索审查员队伍，全面覆盖机械、电学、通信、化学、医药、光电、材料、外观设计等技术领域，为检索审查业务的开展奠定了坚实基础。

　　面向新任检索审查员，专利检索咨询中心选派具有管理、审查、检索业务经验的专家组成培训工作组，研究制定《检索审查员培训工作方案》，以检索和法律适用为重点开展形式多样、内容丰富的业务培训与交流研讨。培训师资力量雄厚，既有专利审查部门的资深审查员，也有知名高校相关领域的专家学者，以及最高人民法院知识产权领域的法官等。迄今，已经举办4期发明与实用新型检索审查员培训班，3期外观设计检索审查员培训班，8期专题培训，15期“以案释检”业务研讨会及业务沙龙等活动。

　　据介绍，为进一步扩大检索审查领域覆盖度，中心将继续优化配置检索审查人力资源，科学测算需求，加大招聘培养力度；同时以机械、通信等审查单元作为最小案源调配单位，以“粗线条、宽范围”的思路调配人力资源，强化在岗培训，不断提升检索审查员的专业广度。

　　严格落实质量管理

　　业务转型调整虽然艰难，但“检索准确、结论正确、说理恰当”是专利检索咨询中心对于自身检索审查业务提出的基本要求，“精于质，优于效”是明确的工作目标。

　　质量管理是一项系统性工作，对此，专利检索咨询中心围绕质量目标，建立起了一套包括培训考核单元、质量控制单元、人力资源与流程管理单元以及运行保障单元在内的全方位、全流程质量管理体系。

　　其中，培训考核是质量管理的先决环节，该单元围绕《检索审查员独立上岗考核办法》，不断完善培训考核机制，为提升业务质量提供根本保障。质量控制单元是质量管理的核心环节，围绕《检索审查质量管理方案》等，中心设计出了一套按照“计划、实施、检查、处理”（PDCA）质量管理循环运作的科学质控机制。人力资源与流程管理单元是质量管理的关键环节，一方面，突出质量导向，丰富考核评价维度，体现“多劳多得、优劳优酬”的目标理念；另一方面，落实中心、处、室与检索审查员各层级质量主体责任，坚持正向引导与问题反馈并举。运行保障单元是质量管理的基础环节，主要对质量管理涉及的设备资源和信息化资源进行调配、管理和维护，确保业务有序开展。

　　“质量管理不仅要有体系、有秩序，还要行于微、坐于实。”相关负责人表示，在质量保障措施的落实过程中，中心更注重从严、从细：一是坚持问题导向，通过定期抽检检索报告案件、对复核案件开展专项质检、落实专利权评价报告“一审一核”合议制等方式，及时发现问题并进行业务指导。二是不断加强业务数据信息的分析研判，将其作为宏观管理和检索审查员自我管理的参考依据。三是充分利用内外质量反馈，包括内部质检，以及局级质评、质量反馈单、外部投诉、信访及更正等外部渠道反馈意见，及时反思总结，找准提质落脚点。

　　不仅如此，专利检索咨询中心还建立了会审机制，借助会审讨论研究解决疑难问题；定期召开“以案释检”研讨会，结合案例交流检索心得；同时不断强化外部联动，定期与专利审查部门进行交流研讨，沟通质评结果，促进审查标准执行一致。

　　2020年，专利检索咨询中心共计完成3000件实用新型专利权评价报告、2000件外观设计专利权评价报告，出案周期审限及各项质量指标情况良好。

　　充分挖掘业务潜能

　　“专利检索咨询中心的公共服务属性，决定着中心所承担的检索审查工作相较于行政审批程序所指的检索审查，有着更为丰富的内涵。”相关负责人告诉记者，中心的检索审查工作侧重于检索服务，主要涉及四个维度：一是查新检索，通过检索掌握国内外有关技术发展水平，为判断研究项目是否具有创新性提供客观依据，从而进一步明确研发方向，同时助力专利申请和审查工作提质增效。二是专题检索，通过检索为创新主体开展专利导航和专利挖掘提供支持，为企业确定研发路线提供有益参考。三是对授权专利进行检索，通过检索进一步确定权利的稳定性，帮助当事人维护合法权益做出更合理选择，有效应对侵权风险，同时帮助公众更加明晰专利价值。四是FTO（Freedom To Operate，专利自由实施分析）检索，在技术实施应用前寻找可能遇到的专利壁垒并识别侵权风险，为企业转化运用专利技术，尤其是携技术“走出去”参与国际市场竞争提供保障，同时有效应对海外知识产权纠纷。 对检索审查工作内涵的深化理解，也帮助专利检索咨询中心寻找到了业务发展的更多潜在方向。2020年，中心先后赴20余家企事业单位开展深入调研，针对市场需求及时推出5款高端信息服务产品，包括专利申请评估报告、专利稳定性分析报告、专利侵权咨询报告、专利侵权与抗辩分析报告、技术秘密咨询报告，广受好评。2020年，专利检索咨询中心正式成为国家知识产权局和世界知识产权组织认定的技术与创新支持中心（TISC），新的平台为中心拓展知识产权服务领域提供了更大的动力和更广阔的空间。 长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。“检索审查业务的革新调整对中心而言既是重大挑战也是重要机遇，扬此风帆，将检索审查工作不断做深做实，将知识产权服务的领域不断拓宽延伸，驰而不息，久久为功，方能行稳致远。”相关负责人表示。