美国未来经济的发展和国际竞争力取决于创新的能力。想要赢得未来，美国必须要在创新、教育、基础设施上超越世界上其他国家，处于领先地位。美国认为他们求胜的真正法宝，就是依靠研发新产品及产业升级来提高我们的竞争力，保持美国在科学研究、技术革新领域的重要地位。

美国经济发展史是与卓越创新紧密相关的发展史。美国认为匕私营机构是美国创新的发动机，而政府是美国创新的推动者。美国企业家和工业研究实验室已经实行了一种长期级联的重要创新，从农业技术到爱迪生的灯泡再到贝尔实验室的晶体管，从通用电气的匕机引擎到谷歌的互联网工具。创新并不局限于新产品，而是延伸到新的组织模式。亨利?福特的流水线给美国带来价格实惠的汽车，同时也给汽车行业带来更高的就业率和工资。戴尔电脑和亚马逊公司都开发了新的销售模式，利用互联网给众多消费者带来更新、更具价格竞争力的产品选择。

美国政府的作用，可精确的理解为：市场机制条件下，尽管市场具备诸多优势，但是仅仅依靠市场不足以产生足够的自主创新激流。创新政策的正确选择，不是单纯的局限于政府管理和政府参与，而应该在支持私营部门创新的行为中，为政府选择一个最佳角色。政府在制定和执行法规中发挥至关重要的作用。在创新方面最重要的是拥有一个运作良好的产权制度。创新如若缺少有效的法律保护，企业随意使用别人的创新理念，就会破坏发明创造的枳极性。政策通过知识产权制度解决了这个问题，认识到知识产权的重要性，就必须致力于有效执行。至关重要的是，还必须承诺：进行必要的公共投资，支持高质量专利审杳，降低法律的不确定性，处理专利申请积压，使创新企业和企业家们在做出专利申请决定后，无须面对不必要的风险。

为确保美国的经济繁荣和增长，采取的行动方案有：采取无线电计划，建立一个全国范围内的交互式公共安全网络平台；进行专利改革，给予专利资助，提升专利质量，减少专利申请时间，确保最具价值的专利在12个月之内投放市场；促进教育，鼓励建立公私合作激励更多的学生，在科学、技术、工程和数学方面争取更加优秀的成绩；加快清洁能源技术开发，到2035年国内80%的电力供给由清洁能源提供；落实“创业美国”计划，加速大学第三，推进国有优先领域的重大突破。发动清洁能源革命，|政府通过建立清洁能源标准、通过能源部科学局加大相关研究的投入、实施高级能源研究计划、新建3个能源创新中心等措施加快对清洁能源技术的研发和部署，建立美国清洁、安全和独立的能源未来；加速推进生物技术、纳米技术和先进制造业的发展，美国致力于创新投资，承诺未来带给美国更加健康的经济增长和高质量的工作岗位；发展空间技术和提升应用水平，美国的空间能力在全球通信、导航和商业中发挥关键作用，同时有助于自然灾害预警和确保国家安全；卫生医疗领域要有较大的突破，美国充分利用数据和技术力量，对医疗卫生保健进行创新，承诺阻止医疗事故，提高医疗水平，降低医疗成本，将有助于提升国民健康水平，同时利用美国人的独创性应对卫生保健层面的挑战。

第四，教育水平要有质的t跃。要保持美国经济具有竞争力，必须在短时期内改变美国的教育体制。美国应该加强能显著提高学生成绩的教育技术创新，如个人辅导师这类有效的软件，提供美国工人终身学习、培训的途径。政府在2012年度财政教育预算中建议成立高级教育研究计划局，支持突破性技术研究，并加强教育学习。