英特尔为何钟情大连？

2007年3月26日，一个春风拂面的上午。大连软件园股份有限公司副总裁杜婷婷走进办公室，打开电脑。不一会儿，英特尔公司总裁兼首席执行官保罗·欧德宁的身影出现在她的视线里——在北京人民大会堂，世界IT巨子高调宣布：投资25亿美金在中国大连建晶圆厂。

举世哗然……

这一天，杜婷婷为激动的心情找到理由。尽管英特尔项目落户开发区，但她深知，一艘“超级航母”的驶入对于一座城市意味着什么。“等着看吧，至少有30家500强企业跟进，30家500强！”

从11时20分宣布芯片项目落户，到11时40分双方落笔签字，前后不过20分钟，而这20分钟却改变了很多历史：第一，重写我国单笔外商投资额排名；第二，一举打破东北地区近30年在高科技领域利用外资的记录；第三，创造了大连招商引资历史最好成绩。

从最初接洽到最终引进，聚光灯下的20分钟却有着长达3年的酝酿、积淀和努力。在这将近3年的“沉默恋爱”中，到底发生过什么？

大连市信息产业局副局长靳国卫，是陪伴英特尔项目一路走来的见证人，他的答案是六个字——“天时+地利+人和”。

天时：众所周知，国家加快东北老工业基地振兴战略的出台，为大连提供了难得的政策机遇。与此同时，国际IT产业技术转移大潮涌起，跨国公司纷纷看好并进入中国市场。

地利：3年来，英特尔公司先后与大连合作建立宽带无线接入示范网，投资大连海辉，在大连软件园设立创新试验室，大连软件业的高速增长，不能不令其产生强烈的投资冲动。

人和：作为首席谈判代表，大连市副市长戴玉林对这段经历记忆犹新。“英特尔的严格举世闻名。谈判过程中，我们前后共动员、协调了50多个部门和单位。为了在第一时间与英特尔沟通，代表团经常要在半夜十一二点开会，从未有一人缺席。3年来，英特尔先后提出了近1000个问题，每个问题都要求在规定时限内答复，而且答案要有详细、明确的证据。”

一次，英特尔希望大连提供过去100年内城区地震情况资料。“100年的记录，上哪儿找去？”不少人皱起眉头。

没过几天，当一份详尽、准确的材料按时递到英特尔手里时，美国人瞪大了眼睛。

这是英特尔在亚洲的第一个晶圆生产厂，主要生产300毫米晶圆，拥有目前世界最先进的芯片制造技术。“意义不可估量！”毕业于北大、能用一口流利英语与外商打交道的靳国卫满怀自豪。

做中国的“班加罗尔”

从周水子国际机场进入市内，“大连，中国IT外包中心”这块巨大的广告牌张扬地展示着大连的新面孔。须知，全国对日软件外包市场份额，大连一个城市竟然拿走一半!

然而，退回9年前，大连和青岛的起点相当，一穷二白。1998年前后，大连软件企业规模很小，数量也不多，产业销售收入勉强凑足2个亿，出口份额几乎为零。

从2亿元到今天的145亿元，从出口为零到3亿美元，从几千从业者猛增至4万多人，大连软件业面貌今非昔比。国家级软件产业基地、国家软件出口基地、中国服务外包基地城市、软件产业国际化示范城、软件人才国际培训基地、国家软件版权保护示范城市、国家动画产业基地、国家动漫游产业振兴基地……一项项光环围绕着大连，托举着大连。

对大连而言，从没有一个产业像软件这么争气！有着“软件市长”美誉的大连市市长夏德仁逢人就讲：“软件外包，是大连的新名片！”

大连发展软件产业，战略上分为“两步走”。

第一个阶段是国际化，也就是BPO（业务流程外包）。通过承接国外订单，为国外用户进行软件开发、提供相关服务。从1998年6月大连软件园挥就第一锹土开始，大连软件业产值连年保持50%以上的增速。期间，大大小小的外资企业纷至沓来，仅世界500强企业就来了30家！

第二个阶段是品牌化。这些年，大连培育出一批具有自主创新能力的本土企业，大连华信、大连海辉和东软集团均是行业佼佼者。大连华信计算机技术有限公司技术总监张利民介绍说，去年公司服务外包出口额超过5600万美金。他们中标的乌兹别克斯坦财务信息化工程项目，使国产软件产品第一次成功出口海外。

服务定位国际化，把服务外包的主要对象选定日本；在高教科研聚集区附近办起软件园，实施“官助民办”政策；联手国际公司，超前规划实施人才培训战略……大连的每一步都走得那么坚定，那么扎实，那么用心。

产业与人才互动，是大连发展软件业的高明之举。

在大连，一个重要的并被广泛认可的观念是：发展任何产业之前，都要先做好人力资源分析和人才培养规划。“兵马未动，粮草先行”，这是大连从探索实践中得来的真经，并因此受益。

在大连，重视软件业绝不是一句空话，而是化为实实在在的行动。政府部门先后出台了计算机类人才放开引进、免收城市增容费等特殊政策；出台了《关于吸引软件高级人才的若干规定》；自2005年起设立产业专项发展资金，两年拿出4300万元，对年收入超过6万元的4200位高收入人才给予纳税补贴。

从东软信息学院声名远播到4所国家级软件示范学院相继成立，从22所高校全部建立计算机及相关专业到遍地开花的民办培训机构、企业培训中心，从订单式人才培养到与企业共建、面向全国的软件人才实训基地……当年的远见卓识，使大连获得了相对宽松的人才氛围和更为广阔的产业空间。

从业人数8年增长近10倍！高水平的软件人才供应平台，是大连吸引全球软件企业争先恐后的重要砝码。走进软件园内占地1000亩、建筑面积35万平方米的东软信息学院，如同置身古典式花园。院党委副书记任昊告诉记者，东软学院是中国第一所“笔记本大学”，第一所万人规模的IT专业学府，每年毕业生4000多人。

“官助民办”模式

没有大连软件园，就没有大连软件业。

9年前，这里还是一片庄稼地，没有路灯，没有高楼，也没有多少配套设施。面对一张“白纸”，民营企业亿达集团在政府的帮助下，从动迁开始摸索起步。

9年后，这里已成为中国最大的软件出口基地和大连继足球城、服装节后的又一个骄傲。漫步园区，一座座风格现代的专业楼宇，全部是大公司研发机构或外包服务中心。GE、IBM、埃森哲、SAP、惠普、戴尔、松下、索尼、NTT、甲骨文、三星、佳能、西门子、东芝、爱立信，一个接一个的世界级企业比肩而立，看看飘扬在园区中央的万国旗，你才知道什么是真正的国际化。今天的大连软件园，入园企业达364家，其中外资企业占43%，日资企业占27%，2006年实现销售收入70亿元。

大连软件园的成功，得益于其独特的“官助民办”体制。

作为体制创新的产物，“官助民办”最大的好处，是使软件园建设管理完全遵循市场经济规律运行，从而形成一整套与市场接轨的建管理念和运营模式。

“官助”是指政府在宏观指导、政策制定、园区推介方面提供政策扶持和资金补贴，并推介园区和城市环境；“民办”是指由企业作为开发建设主体，专业负责整个园区的基础建设、环境规划、招商引资、产业服务以及配套管理，在某些方面代行政府行政管理职能。这样既调动了企业作为投入主体、开发主体的积极性，又充分体现出政府在产业宏观规划中的指导作用，二者优势互补，形成有机结合。

其实，无论“官助”也好，“民办”也好，关键是对产业发展的深刻理解，是服务的国际化和团队的专业化。在这方面，大连软件园堪称榜样。

由GE投资的简柏特有限公司7年前来到大连，是目前国内从事BPO业务中规模最大、业务范围最广的国际化公司，仅外籍员工就有100多人。公司黑带大师李晶女士感慨地说：“为了吸引我们入园，软件园特意将楼宇定名为GE大厦；我们女员工多，软件园便增加了洗手间蹲位；我们对办公楼结构乃至对工作台的散热都有特殊要求，软件园不厌其烦重新设计。”甚至，为了提供国际水准的配套服务，软件园特意请来国际餐饮公司“怡乐食”，去年又引入东北地区第一家麦当劳“提来速”店，有车一族不必下车即可享受24小时的快捷服务。

简柏特的入驻无意中推倒了多米诺骨牌。不到半年，戴尔、埃森哲纷纷来到。因为，单是软件园每年代为企业组织全球人才招聘活动这一点，便足以让一向对人才环境挑剔的跨国公司心动。

沿大连软件园一期继续向西，一条蜿蜒前行，如蛟龙入海般的旅顺南路同样引人瞩目。这片区域，便是被称为“软件社区”的软件园二期。它绵延10公里，可用地面积8.6平方公里，规划建筑面积400多万平方米，总投资150亿元，由世界知名设计公司德国罗兰贝格承担设计。

从“园区”到“社区”，表面上的一字之差，其实有着很大不同。大连软件园品牌管理与企划部副部长魏雪梅认为，软件社区是国际流行的产业园区模式，它集工作、生活、休闲、商务为一体，完全是一种城市新兴业态。

2005年以来，围绕旅顺南路软件产业带传来一系列利好消息：新加坡腾飞IT产业园一期9万平方米完工，东软国际软件园正式启动，七贤岭产业化基地全面升级改造……记者在大连采访时看到，道路正在拓宽整修，大片的旧房在轰鸣的推土机身后土崩瓦解，黄泥川等社区回迁改造已经完成。

这是一条产业长廊、一条绿色硅谷，是大连明天的希望所在。根据城市总体规划，以软件园和七贤岭高新技术产业基地为核心区，以黑石礁、栾金村等地高校、科研院所集中区为依托，沿旅顺南路向西延伸，与旅顺塔河湾的“大学城”相连，大连将全力构筑以软件与智能信息服务业、软件外包及动漫产业、高等教育产业为支柱的新型功能产业带。再过五年、十年，这里将崛起中国最大的“软件城”！

《青岛日报》