重庆外包服务产业蹒跚起步

专家称：距离西部服务外包第一城甚远，须尽快统一规划管理

打造西部第一服务外包产业城，重庆仍需努力。昨日，市外经委提供的一份调查报告显示，截至5月底，重庆已登记的跨境服务外包总量只有20.78万美元，与“2010年达到8亿美元”的目标相差甚远。

市外经委分析，观念落后、企业规模小、政府管理机制不顺等问题依然存在，重庆外包服务产业仍处在艰难起步阶段。

现状 起步晚 规模小

市外经委称，重庆的服务外包起步较晚，规模较小。今年以前，重庆从未专门开展服务外包统计，也没有服务外包的相关数据，只能参考市外汇管理局的外汇国际收支统计。

直到今年5月，《服务外包统计报表制度》在重庆正式实施，根据商务部要求，重庆才开始进行统计。

症结 意识差 缺管理

服务外包的概念出现在上世纪80年代，所谓服务外包，是指通过服务外包提供商向服务外包发包商提供包括IT系统架构、应用管理以及业务流程优化在内的产品支持与服务。简单地说，外包就是通过购买第三方提供的服务来完成原来由企业内部完成的工作。

“但重庆对于服务外包的认识不足。”相关人士直言，在重庆，多数人甚至相关领域工作人员对服务外包的内涵和外延不清楚。

“除了思想观念落后外，政府管理也有不足之处。”市经委人士称，服务外包涉及多个行业，不同行业各自为政，难以从全局着眼来统筹谋划。此外，政府与企业的互动也不理想。

破局 重扶持 待规划

市外经委负责人称，目前，由于重庆大多数服务外包企业规模都很小，常常被欧美外包市场拒之门外。

市外经委称，要改变重庆外包服务产业目前的尴尬，必须重视服务外包企业的培养。可以考虑引进大型跨国公司在重庆设立外包中心，将其外包业务转移到重庆，利用他们的资源获取更多定单，并学习他们先进的管理经验，充分发挥其辐射和带动作用。

对于已有一定基础的重庆服务外包企业应加大扶持，力争早日培育起重庆服务外包的龙头企业；对于中小企业，应鼓励其形成产业集群。

这位负责人表示，重庆要实现西部服务外包第一城的目标，必须尽快解决政府部门多头管理的问题。他认为，重庆可以由市外经贸委牵头，统筹产业发展，全面规划服务外包发展战略，协调相关市级部门在各自领域做好配合。

来源： 时代信报