实体经济受到冲击、IT支出减少、软件订单压缩……金融危机带来的一系列问题让软件行业不得不考虑应对策略。与此同时，经济危机带来的产业转移，以降低成本为核心的企业改革和升级行动又为中国软件行业带来了新的发展机遇。12月27日，在我市举行的软件产业外包高峰论坛上，国内知名IT专家和国际大型软件企业代表齐聚一堂，围绕“全球金融危机下软件产业的机遇与策略”的主题，为我市软件外包产业发展建言献策。至此，我市启动的“聚焦软件外包———转危为机反周期特别行动”圆满告一段落。

在危机中寻求突围

此次高峰论坛由教育部国家示范性软件学院建设工作办公室、重庆市信息产业局联合举办。中国工程院院士倪光南、教育部国家示范性软件学院建设工作办公室主任吴爱华、重庆市信息产业局局长沐华平、惠普全球软件服务中心（中国）业务运营总监蒋鲁捷、重庆NTT?DATA威步软件开发有限公司总经理别府博郎、中软国际有限公司高级副总裁唐振明、重庆大学校长李晓红以及北京大学、清华大学在内的37所国家示范性软件学院院长出席了此次论坛。

“国际金融危机还在蔓延，全球经济衰退的风险在加大。但这场危机对重庆来说，既有机遇也有挑战。”沐华平表示，软件外包产业发展存在一个反周期规律。“软件产业和制造业有自己不同的一些规律，越是在金融危机、经济不景气的情况下，企业为了降低营运的成本，提高竞争力，必须把非核心业务外包出去。制造业如此，金融业更是如此，所以为了降低成本而产生的外包在经济危机下有一个反周期的增长。”正是由于反周期的特性给重庆带来很大机遇，在这种情况下，重庆发展软件外包的目标就是要做中国软件外包前沿城市，做中国软件在岸外包“引擎”城市。

“全球范围内，软件外包业务向低成本地区聚集，在中国有更多的外包订单向中西部地区转移。”惠普全球软件服务中心（中国）业务运营总监蒋鲁捷对沐华平的看法表示认同。他指出，只有在全球危机导致市场格局发生变化时，才能有机会发挥后发优势。重庆软件外包产业起步较晚，如果把握住当前机遇，一定能实现经济跨位增长。

论坛期间，倪光南院士以《发展中国自主软件产业，培养创新型软件人才》为主题发表精彩演讲。他认为，发展软件产业不是要投入过多的资源支持与资金，解决好人才和市场的关系是取得成功的关键。外包是世界经济发展的必然趋势，在中国也是如此，但外包不等于离岸外包，它还包括在岸外包。中国的软件外包市场主要是在岸外包，“这是我们的一个产业特点，也是发展软件外包的一大优势。”

将反周期进行到底

为应对金融危机的不利影响，把握金融危机带来的机遇，12月22日，重庆市信息产业局召开了主题为“聚焦软件外包———转危为机反周期特别行动”?新闻发布会。随后，谁有可能成为中西部地区软件外包“第一城”4城市4所高校辩论赛、首届全国大学生软件创新大赛决赛、软件外包产业高峰论坛、2008年国家示范性软件学院院长联席会、37所国家示范性软件学院院长园区行等活动联袂上演。业内人士纷纷表示，对于重庆，对于软件外包产业，这套组合拳无疑会成为2008年岁末精彩的回眸。

在4城市4所高校（重庆大学、电子科技大学、西北工业大学、武汉大学）辩论赛上，各高校代表队围绕自己所在的城市在软件外包发展中具有的环境、人才、政策等优势据理力争，而最终结果正如沐华平在点评时所说：“目的不是为了在口头上争个第一，而是为了共同营造产业发展氛围，相互取经，共同进步。”

26日，以“创新未来生活”为主题的全国大学生软件创新大赛决赛在重庆大学落下帷幕。作为一项全国性赛事，大赛通过向37所国家示范性软件学院所属高校的在校大学生征集具有创意的软件作品，为优秀作品和优秀的软件创新人才提供展示舞台。最终，东南大学代表队荣获一等奖，来自西北工业大学、西安电子科技大学和四川大学的代表队获得二等奖，重庆大学代表队等6支代表队同获三等奖。

在27日召开的国家示范性软件学院院长联席会上，培养面向市场的软件人才成为会议讨论的主题。联席会从产学合作、人才培养模式改革、人才培养国际化等方面，研究了在当前全球金融危机的大背景下，如何培养能够推动软件产业发展的软件人才。

28日，37所国家示范性软件学院院长先后参观了重庆北部新区、西永软件园区，并与两个园区的负责人和入住园区的企业共同探讨了产学合作的可行性。

“聚焦软件外包———转危为机反周期特别行动”第一阶段的活动到此划上了一个完美的句号。市信产局称，带动重庆软件外包产业转危为机，寻找突破的脚步却不会就此停住。

“双十战略”即将实施

在市信息产业局的规划蓝图中，到2012年，重庆市软件及信息服务业收入力争达到500亿元，努力实现软件与信息服务外包产值超过50亿美元。其中，离岸外包和在岸外包分别达到20亿美元和30亿美元。培育15家2000人以上规模的大企业，实现收入60亿元，占离岸外包的40%，软件与信息服务外包从业人员达到20万人。

市信产局透露，为将重庆打造成中国的在岸外包“引擎”城市，我市将启动实施“双十战略”行动，即建设十大基础工程，包括国际专用数据通道工程、软件企业接包能力提升工程、人才池建设工程、支撑平台建设工程、品牌营销推广工程、业务流程再造工程、海外渠道建设工程、百团千日会战工程、企业并购重组工程、信誉体系建设工程；出台十大激励政策，包括专项资金扶持政策、税收优惠政策、国际市场拓展政策、高端人才引进政策、内需市场培育政策、个人培训鼓励政策、企业认证奖励政策、融资担保补贴政策、通信费用补贴政策、引进企业招商奖励政策。

“通过‘双十战略’，将打造快速聚集、有效供给、相对稳定的‘人才池’，构建体系完善、便于操作、实效明显的‘政策洼地’，营造生活舒适、商务方便、配套齐全的‘宜商环境’，促进外包企业规模化、国际化发展，实现重庆软件服务外包产业跨越式腾飞。”对重庆软件外包的明天，沐华平表达了自己的信心。

面对经济寒冬，重庆没有选择“冬眠”来躲避风险，而是主动出击。合上“聚焦软件外包———转危为机反周期特别行动”这幕岁末大剧的精彩剧情，日历即将翻到2009年，新的一年重庆会面临怎样的机遇与挑战？重庆软件外包未来还会有哪些举措？或许不久的将来，答案就会揭晓。