从2月2日在南京召开的服务外包工作座谈会上了解到，为了应对全球金融危机冲击，国家将在20个试点城市实行一系列鼓励和支持措施，包括税收优惠、财政资金支持、实用人才培训、特殊劳动工时、金融支持、知识产权保护和改善投资环境等，把促进服务外包产业发展作为推进中国产业结构调整、转变外贸发展方式、增加高校毕业生就业机会的重要途径。
　　
按照有关部门确定的发展目标，未来5年，国内服务外包业务有望提供百万大学生就业机会。
　　
全球金融危机蔓延，对刚刚起步的中国服务外包业务也带来了冲击，一些企业合同减少、项目压缩。与此同时，也带来了新的发展机遇。
　　
据商务部副部长马秀红介绍，当前，以现代服务业转移为主要特征的新一轮世界产业结构调整方兴未艾。预计2010年全球国际服务外包市场规模将超过6000亿美元。全球财富1000强中95%的企业已经制定业务外包计划。在金融危机冲击下，越来越多的跨国公司和金融机构为降低成本，将把更多的业务外包给低成本国家和地区，为中国积极承接国际服务外包业务提供了难得的机遇。
　　
为了抓住机遇，迎接挑战，今年1月15日，国务院办公厅下发了《关于促进服务外包产业发展问题的复函》，批复了商务部会同有关部委共同制定的促进服务外包发展的政策措施。经国务院批准，将北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡等20个城市确定为中国服务外包示范城市，深入开展承接国际服务外包业务，促进服务外包产业发展试点。
　　
马秀红认为，这一系列举措，充分体现了国家对服务外包产业发展的高度重视，并将其作为积极应对国际金融危机，实现“保增长、扩内需、调结构”以及“保稳定、重民生、促就业”的重要政策措施之一。
　　
按照商务部等有关部门的规划目标，力争未来5年内（2009—2013年）在国内建成一批产业聚集并具有一定国际竞争力的服务外包基地；促进200家著名跨国公司将服务外包业务转移到中国；培育2000家取得国际资质的大中型服务外包企业：培训120万承接服务外包所需实用人才；新增100万大学毕业生就业。到2013年，实现承接国际服务外包业务300亿美元，比2008年增长4倍多。
　　
西安是国务院批准的20个中国服务外包示范城市之一，目前已经初步形成三个服务外包园区。西安市副市长韩森表示，服务外包产业的发展，促进了西安市自主创新和现代服务业发展，推动了产业结构调整升级，仅2008年就吸纳了1.1万名应届高校毕业生就业。他认为，国家推出的一系列鼓励支持政策，有助于西安的服务外包企业尽快克服金融危机带来的困难，进一步加快发展。