近日，我国第一家高端ＪＡＶＡ软件人才培训机构——亚思晟科技有限公司在秦皇岛开发区正式投资，开展人才培训和服务外包项目，标志着该区服务外包业雏形进一步得到完善。多年来，该区大力引进国内外有影响的软件企业进驻，建设最具实力和竞争力的软件产业和国际服务外包基地。截至今年3月初，全区电子信息产业销售收入累计达7亿多元，有１７家具有一定规模和发展潜力的服务外包企业通过软件企业认定，１５家软件企业通过省软件行业协会组织的年审，２１家企业的２１４项产品通过软件产品登记。其中海湾消防网络公司和天润计算机公司通过３级资质认证，软件企业数量占全市软件企业的８１％。

　　服务外包是将企业ＩＴ系统开发和架构、应用管理、业务流程优化等自身业务需求通过外包由第三方，即服务外包提供商来完成，以专注企业核心业务，更好实现企业经营目标的经济活动。服务外包是社会分工不断细化和ＩＴ技术发展相结合的产物，是跨国公司竞争从“多元化”向“归核化”战略调整的必然结果。同时，也为寻求服务业务发展机会的国家提供了不可多得的机遇。

　　星球数码公司总经理曾杉告诉记者，荷兰辉顾集团在把技术质量要求苛刻的空间测绘项目外包给我们公司时，是在犹豫状态下决定的。但是，当中国员工保质保量地完成该工程后，其项目经理克莱尔竖起拇指连连称赞ok。１９８４年建区的秦皇岛开发区，通过２４年发展，已经形成一个经济发达、功能完善、发展强劲的外向型经济强区，与此同时，越来越明显地感受到土地、能源、水资源、环境承载力等带来的压力。继高新技术产业蓬勃发展之后，如何寻找新的突破点？凭借得天独厚的区位优势，该区把眼光投向占地少、资源消耗低、无污染的服务外包业，力求构建全新产业格局，着力推动产业升级。

　　把高附加值的、绿色环保的、自然资源消耗相对少的产业保留下来，以获得高增长、高收益，保护环境和自然资源，同时把低附加值的、污染严重的、对资源消耗严重的产业逐渐淘汰。开发区主任胡英杰介绍说，在这种发展思路下，秦皇岛开发区全力助力发展服务外包业。目前，《秦皇岛开发区促进服务外包产业发展暂行规定》已经出台，《规定》中，开发区财政每年设立３０００万元服务外包产业扶持资金，同时，对服务外包企业培训及营业机构在税收、办公用房、员工培训及各种资质认证等，财政给予相应补贴。２００５年以来，该区先后出台了《促进高新技术产业发展暂行规定》等一系列鼓励政策和措施，每年拨出可支配财政的４％，设立科技发展资金，为推进服务外包产业发展奠定基础。

　　在秦皇岛开发区“十一五”规划中，已经规划了服务外包产业整体发展的战略布局。目前，位于该区三期占地面积５００亩的服务外包产业基地已经投入使用，基地内２．５万平方米的综合服务楼和８．９万平方米的标准厂房已经完工，具备了服务外包、企业入驻的各项条件。

　　记者在该区科技局了解到，该区已有一大批国内外有影响的软件企业进驻。目前已与中关村软件园发展公司、中关村国际孵化软件协会等达成合作意向，探索发展服务外包产业的新型合作模式，并积极引进专业外包人才培训机构，为本地和周边地区发展服务外包输送人才。我国第一家高端ＪＡＶＡ软件人才培训机构——亚思晟科技有限公司已在开发区投资，开展人才培训和服务外包项目。２００４年，该区成立了河北省软件产业基地（秦皇岛）培训中心，为软件企业培育应用型技术人才。晨砻公司、燕山大学软件中心、东大软件等正在奋力突破。实现科技兴区、科技强区，是秦皇岛开发区加快发展的重要方略。燕山大学国家大学科技园、中科院计算所秦皇岛分部、教育部生物炼制工程研究中心、河北省软件产业基地等研发、孵化基地等，为该区服务外包产业的迅猛发展提供了有力保障，一个具有实力竞争力的软件产业和国际服务外包基地雏形正在秦皇岛开发区形成。