21世纪什么最贵？人才。一方面是高科技企业对高素质人才的渴求，一方面却是高校教学体制与市场的严重脱节。就拿近年来逐渐兴起的服务外包产业来说，人才的短缺已经成为制约服务外包产业发展的关键因素。可以说若想发展服务外包，必须采取人才先行的政策。沈阳作为东北老工业基地的重镇，是国家振兴东北计划的重要组成部分。服务外包人才的职业教育对沈阳地区的软件及服务外包产业发展，乃至对于全省的经济结构调整、产业转型提升都有着战略意义，在这一点上，IBM与沈阳市政府有着深刻的共识。2009年3月26日上午，IBM在沈阳分公司召开了媒体专访活动，重点介绍了IBM-ETP（沈阳）软件人才实训项目的具体情况，IBM全球服务(中国)公司高级经理 屈中华先生、IBM大中华区沈阳分公司总经理 张庆侠女士以及沈城的多家媒体都出席了本次专访。

IBM-ETP（沈阳）实训基地项目是沈阳市政府和IBM共同合作的服务外包人才实训项目，以满足日益兴起的沈阳市服务外包企业对外包人才的需求，服务于沈阳市的经济产业结构转型，促进沈阳市服务外包产业的快速发展。合作项目在产学无缝连接、教育制度优化及职业教育深入改革等方面都极具创新性，按照跨国企业标准设计的模拟公司为平台，将IBM在业务流程、公司政策、行业专业经验等多方面的优势融合到一起，将企业文化、职业素养训练、IT技能实习、业务流程实践等实习内容贯穿其中，打造出一个模拟业务操作平台的大学生实习和实训的基地。

根据IBM大中华区沈阳分公司总经理张庆侠的介绍，沈阳市政府为ETP实训基地项目提供了重要支持。2008年12月份，沈阳市政府与国际商业机器公司IBM就共建沈阳服务外包产业人才实训基地达成共识。双方一致认为沈阳不仅具有发展服务外包产业的人力资源储备和产业基础，同时具备较好的国际投资环境。目前沈阳正在申报成为国家级软件服务外包城市，沈阳市政府高度重视并全力支持与IBM公司的合作。作为全球软件与服务外包产业的领先者，IBM将以一流的技术和管理经验与沈阳市开展合作，共同推进沈阳市软件与服务外包产业的跨越式发展。IBM-ETP（沈阳）实训基地在这样的背景下成立，基地计划在未来3年内为沈阳市培养1万名软件和服务外包人才，其中2009年2000名，2010年4000名，2011年4000名。由此可见，IBM ETP培训项目是一个政企合作、实现“三赢”的范例。对于政府而言，IBM ETP培训真正将“人才先行”的理念落到实处，培训形成的外包人才优势为本地外包产业的发展打下了坚实的基础；对于外包企业而言，ETP基地是未来优秀员工的聚集地，企业不再需要进行先招聘、再挑选、入职之后重新培训的低效工作，完全能够从ETP基地输入大批针对服务外包定制的优秀人才；而对于学生来说，ETP提供的是高质量的就业机会，更是一条进入潜力巨大的外包产业的通途。

根据IBM ETP项目在其他城市的实施情况，一些原本找不到理想工作的毕业生通过参加了ETP培训，顺利进入了令同龄人艳羡的知名跨国企业，ETP对于就业问题的解决同样裨益良多。尤其是在大学生就业形势日益严峻的今天，沈阳市政府通过智慧地投入于软件外包人才的培养，能够在缓解现阶段学生就业压力的同时，有效地对于知识型人才进行储备，从而拉动本地区高科技产业增长，创造大量的知识型就业岗位。以软件产业为例，该行业每增加1000亿元产值，能够新增30万～35万知识型就业岗位，这个功能是单纯的传统基础设施投资所不具备的。

目前服务外包无疑已经成为一个炙手可热的话题。一方面，外包市场规模巨大，据统计，全球服务外包额总值在2010年已经突破1万亿美元，并且在未来数年内仍将保持30%左右的高速增长，而中国在这一领域的潜力还远未释放；另一方面，外包产业完全符合我国产业转型与升级的要求。服务外包产业无污染、附加值高、极少占用土地、各类资源消耗微乎其微，并且能够充分发挥我国人力资源密集的优势。为此，商务部于2006年已经启动了支持服务外包发展的“千百十”工程，目标是在3-5年内培养1000家大型承接服务外包的企业，推动100家跨国公司将其外包业务转移到中国，建设10个承接服务外包的基地城市。

目前沈阳正在申报成为国家级软件服务外包城市，那么沈阳是如何推动本地服务外包产业发展的？对于中国的各个地区和城市而言，又应该如何把服务外包工作从无到有地建立起来？IBM大中华区高级经理屈中华从十多年前就开始从事外包业务和相关研究，他指出：“在中国，服务外包人才的培养离不开当地政府的支持。做好服务外包，应该分三步走：首先应该‘人才先行’，对本地人才进行培养；其次是‘筑巢引凤’，借助人才优势，适时地建立相应的软件基地，进行招商引资。最后是‘合作共赢’，扶持1-2家具有5000-10000人以上规模的本地软件企业，参与到国际竞争中去。通过这样的‘三部曲’，软件产业才能发展起来。” 无论是大连、深圳这样的国际外包发展基地，还是南京、天津这样拥有地区优势资源的服务外包基地，或者是西安、成都等拥有成本优势的服务外包基地，都急需大批具有技术、管理以及国际视野的高素质核心人才梯队，以提升本地软件服务外包行业的整体竞争力。

然而，我国服务外包领域人才现状不容乐观。从数量上看，人才供给严重不足。印度的离岸服务外包预计2010年可达到600亿美元，相应需要300万外包人员。我国现在只有10万人从事外包业务，即便按照我国外包产业在2015年达到印度2010年水平计算，仍然存在近290万人的缺口，即每年需要36万人。而2008年中国计算机和软件专业的本科毕业生仅10万人，2010年的毕业生也只有12万人，就算他们全部加入到外包产业中来，人才还远远不够， 更何况毕业生中符合跨国企业用人标准者为数不多。从质量上看，人才在“硬技能”如语言技能、服务交付能力，以及“软技能”如实践能力与问题解决能力、项目管理技能等方面，与其他领先的外包地区均存在差距。随着中国的软件与服务外包业的迅速发展，服务外包人才短缺已经成为制约服务外包产业的发展瓶颈。