本报讯 4月21日，昆山市委书记张国华对昆山法院提交的《服务外包产业中知识产权保护现状及需求的调研报告》作出批示，认为“法院提出的意见很好。目前我国在开展服务外包的过程中，法律保护和相关从业人员的意识还是一个明显弱点，单靠知识产权保护法还显不够，可尝试通过政府规章来规范我市服务外包业务开展中可能出现的法律问题。”当天，张国华书记将该调研报告批转下发，要求有关部门进行研究。

近两年，昆山服务外包产业发展迅速，辖区内的花桥国际商务城作为我省唯一一个以现代服务业为主的省级经济技术开发区，已引进总投资超300亿元的现代服务业项目60多个，成为全省服务外包示范区。为了更好依法服务大局、服务企业发展，昆山法院从今年3月下旬开始，先后走访安博昆山服务外包产业园、法国凯捷数据处理（昆山）有限公司等十多家服务外包企业，提供知识产权保护法律咨询培训，通过座谈调研、发放问卷等方式，全面分析昆山服务外包产业知识产权保护现状。

昆山法院在报告中指出，昆山服务外包产业知识产权具有复杂性、层次性和高风险性三大特点，存在着对知识产权权属约定不明、对核心技术缺乏有效风险防范措施、对服务外包可能涉及的商业秘密保护不力等三大亟待解决的问题。对此，法院提出六项对策建议。一是由政府牵头组建知识产权保护服务中心，为企业自主创新产品的开发、登记等提供全过程战略咨询服务，协助企业办理知识产权权属申请、登记等代理服务；二是加强知识产权人才培养和专业培训，在外包企业设立知识产权保护专员，通过政府引导、政策性奖励等方式，保障人才培养、技术创新与产业应用的协调统一。由法院、知识产权局牵头，定期为企业举办业务培训；三是搭建知识产权公共信息平台，为服务外包企业提供国外知识产权法律制度、司法实践及产业发展动态信息，帮助企业建立海外知识产权预警机制；四是利用合同明确知识产权归属，告知企业应在合同条文中明确规定外包服务过程的责权利、知识产权和商业秘密保护等；五是健全核心技术和商业秘密使用控制机制。通过签订保密协议、建立项目管理与监督机制，明确专人负责知识产权管理，建立严格的分级授权管理体系；六是完善法制环境，加大对知识产权侵权案件的执法力度，畅通企业举报投诉的渠道。加大知识产权法律法规的宣传力度，推进区域知识产权环境建设。