编者按：上海一大批企业当起了“甩手掌柜”―――把“非核心”业务“甩”给了服务企业，不仅加速了主业的集约化，而且推动了生产性服务业的发展。本报今天的这个调查报告，不仅可看到这种“分化”和“剥离”的先进性和现代性，而且为我们发展现代服务业打开了一条思路。

　　在加快发展先进制造业的同时，着力发展现代服务业，是上海“调结构”的主攻方向，也是我们真正突破资源、能源和环境制约的唯一通途。上海是个经济中心城市，有着庞大的制造业基础，发展现代服务业，重心是发展生产性服务业。从研发到营销、从物流到金融、从咨询到会计，这种生产性服务业，既是确保先进制造业主业做大做强的急需，更是上海现代服务业凸现都市特色、赢得广阔空间的最大舞台。我们一定要紧紧咬住生产性服务业这个重心，把它作为上海“两业齐飞”的重要连接点。

　　现在，上海的生产性服务业体量还不够大、门类还不够全。从事生产性服务的企业，不但要潜心研究企业的现实需求，而且要以自己的“特殊服务”引导企业潜在需求。服务要更专业，种类要更个性化，层次要更丰富多彩，以出色到位的服务，促进先进制造企业业务的分解外包，也在服务中做大做强自身。

　　越来越多的生产企业在其业务的非核心领域，做起了“甩手掌柜”。然而，要找到合适的“伙计”，能帮助企业保质、保量、高效地完成那些相关业务，靠的不仅仅是“掌柜”的决断力，更要依赖于整个现代服务业市场的完善和发展。

　　两个多月前，一块“生产性服务业处”的牌子，挂在了上海市经济和信息委员会的办公楼面上。在全球经济危机的阴影之下，大力发展现代服务业，尤其是生产性服务业，将成为上海转变经济发展方式的一条新出路。

　　近日，记者通过对金茂大厦中的一家央企―――中化国际（控股）股份有限公司的蹲点采访，从微观的角度对现代服务业的产业链进行了一番剖析。

　　大小企业：各撑一片天

　　5月22日星期五随着一份《运输委托指令单》被缓缓读入传真机，中化国际化工事业总部郑宏经理长舒了口气。他知道，几天之内又一批剧毒化工产品将被安全地从工厂“护送”到港口。

　　在化工分销业务中，运输剧毒液体，本是一项极具挑战与风险的业务。可有了服务外包，中化国际只需从金茂大厦的甲级写字楼里轻松地发出一纸“指令”，就有专业资质的运输公司全权接管这个“烫手山芋”。风险管理总部总经理助理温向军告诉记者，中化国际每月要出口北美和东南亚十几个专罐的剧毒产品。为他们承担起这项“特殊服务”的，是一家民营企业。“公安机关对剧毒物品的运输，有严格的资质审查程序。比如，每一次执行运输任务前，车队都要从公安部门申请到《剧毒品运输许可证》，才能上路。”

　　中化国际看中的是，运输服务与产品安全之间的匹配度和性价比。经过审核认证，两年多来，中化国际交给这家民企的业务量不断增加。运输企业则按《运输委托指令单》的要求，根据船期按时完成剧毒产品的装卸货、运输和通关等全套业务，中化国际为此支付的成本不过是每罐次1万多元的外包费。做这样的“甩手掌柜”，何乐而不为？

　　除剧毒产品外，中化国际也把公司大宗橡胶和塑料制品的仓储、运输、货代业务，外包给了大型物流企业。例如，中外运、中储等公司都与中化国际签署了战略合作协议，众多的网点24小时为中化国际提供仓储装卸服务。目前，作为国内最大的天然橡胶服务商，中化国际在全国与200多家物流供应商有业务合作关系；上海是华东地区的分拨中心，有近40家物流外包伙伴。去年，中化国际仅以1.6亿元的物流费用，就“支撑”起逾240亿元的销售总额。

　　四两拨千斤。现代服务业的魅力赫然显现！依托专业服务商，中化国际将自身的业务进行重组和分解，把企业内非核心的生产性服务业务外包出去，从而集中精力提升自身的核心竞争力。

　　做大现代服务业，要“做多”服务层次。

　　以物流为例，来自市经信委生产性服务业处的数据显示，上海物流增加值占全市GDP比重为13.1%，占全市第三产业增加值的25.3%。其中，制造业物流方面，上海已有A级物流企业53家，占全国的14.3%。

　　在中化国际众多的物流合作伙伴中，既有大国企，也有小私企。大企业有雄厚的仓储实力和丰富的人力资源优势，往往能够满足生产企业“零库存”的运转速度，保证企业低成本运行。而小企业灵活的配套服务意识，使他们同样能在市场上见缝插针地撑起一片天。

　　大小不同的企业对应的是不同层次的市场需求。鼓励他们蓬勃发展，能给市场带来更多元化的服务；但同时，也应制定准入的标准和规范的管理机制，以保障货物安全、交通安全、环境安全、人员安全。

　　谁是主角：产品与服务

　　5月25日星期一又是一个各部门领取办公用品的日子。曾经让中化国际总经理办公室的赵秋萍最头痛的事，就是办公用品的采购工作。每月下旬，公司20多个部门都会开出各自的购物清单。那些零零碎碎的纸、笔、订书钉……要她汇总购买，再清点分发，前前后后耗上一周时间不说，有时还难免出错。自从公司把这项业务外包给专营办公用品的全球500强企业欧迪办公（中国）上海公司后，事情一下子变简单了：从下单到收货，仅仅3天时间。对方不但能“量身定做”地按中化国际各部门的需求，将商品分类打包、送货，还保证采购全程透明、售后跟踪服务。

　　至今，赵秋萍仍对"纸杯事件"印象深刻，那是她采购办公用品经历中最窘的一次。会议进行到一半，客户手中的纸杯就开始漏水了。如此影响公司形象的"事故"，让她坐如针毡。接下来，赵秋萍忙不迭地更换采购商，但注水时间一长，纸杯仍时有漏水现象发生。在与"欧迪办公"合作之初，赵秋萍便提出纸杯绝不渗水的要求。对方听后，不但提供了好几种加厚型纸杯让她反复试验，还承诺在保证货品质量的前提下，仅按普通纸杯的价格交易。

　　如今，在办公用品采购方面，中化国际是个彻底的"甩手掌柜"，也是个聪明的采购商。

　　最近，中化国际正在举行办公用品采购商的新一轮竞标。"欧迪办公采购特殊用品的时间周期较长。比如，订购一块松下的电子白板，他们需要一周的代购时间，就有点慢了。"赵秋萍说，"现在办公用品采购服务的发展已比较成熟，新的竞标可以让公司得到最大的利益。"据了解，目前除欧迪办公之外，还有世界知名的500强企业史泰博、日本的百年老店易优百等办公用品零售和分销商参与竞标。

　　类似的例子还有很多。像单据与样品的国际快递业务由DHL外包、员工差旅的订票订房由大众公司包揽……这些形形色色的外包服务，使中化国际从繁琐的日常事务中彻底解脱出来，把主要精力投入到产品研发、市场拓展、企业扩张等战略层面上。做大现代服务业，要"做强"服务企业。

　　以商务服务为例，在服务与产品之间一直存在着"谁依托谁"的话题。最初可能是"服务依托产品"，随着企业不断升级，则转换为"产品依托服务"。从中化国际的经历看，在外包之前，他们的办公用品采购，买的只有产品，谈不上服务；外包之后，买到的不仅有产品，还有服务。可以预料，在新一轮竞标中，那几家办公行业的领军企业，相互比拼的最终还是服务。可见，要做强商务服务，需要以市场化、专业化为核心，增加专业服务能力。与此同时，积极引进海外的服务业大企业，也是提高上海商务服务水平和竞争力的一条"快车道"。

　　他山之石：操心的"家长"

　　5月27日星期三翻开桌上的日程表，中化国际新加坡公司总经理冼明的目光落在一条用红线标出的"提醒"上：5月28日，出席"在当前经济环境下，如何有效出口"的座谈会。这已不是冼明第一次参加新加坡国际企业发展局组织的论坛，但每一次参加都有令他兴奋的收获。

　　去年，中化国际收购了新加坡GMG公司51％股权，收购总金额为2.6798亿新加坡元，从而拥有了位于非洲的天然橡胶种植基地。然而，到非洲国家做生意，首先要了解当地的经济体制、税收政策，以及政府行为和企业管理文化上与中国的差异等。从何着手呢？无需冼明太操心，一条便捷之路已经铺就。

　　5月初，冼明参加了一场新加坡政府举办的"在非洲做生意"论坛。会上，冼明分享了达创科技股份有限公司成功进入喀麦隆、加纳、尼日利亚等非洲国家的案例和经验，向世界银行、非洲发展银行等金融组织的代表，咨询了企业在非洲投资的详细流程等情况，并结识了20名非洲国家高级官员。这场论坛的参会费用不过60新币，获得的信息服务却是无价的。

　　新加坡国际企业发展局里，有一个名叫"iadvisory"的分支机构，它紧跟全球经济市场形势和企业需求，每月都会安排一批内容实用的论坛，涉及客户服务、企业咨询、客户研究、企业资源和商务配对等领域。"由于扮演着电子顾问的角色，iadvisory会时常进行客户调研，以便准确地了解企业需求，然后整合社会共有资源，提供专项服务。"

　　冼明说，"我有时甚至觉得，新加坡的政府机构就像个家长。"有了操心的"家长"，换来的是企业的省心。比如在新加坡，很多信息服务都由政府机构替企业做了。像中化国际在新加坡的公司就会定期收到天然橡胶、化工等相关市场和行业的最新信息；如果遇到贸易上的技术性障碍，或是对办事规程一知半解，可获得相关部门一对一上门咨询服务等。同时，新加坡企业发展局还提供"贸易信贷保险计划"、"国际化融资计划"、"贷款保险计划"等一系列的协助项目，来妥善管理风险，推动企业发展。再如，政府机构还为企业提供人员招聘、培训等人力资源方面的服务，一些企业甚至连董秘都可以外包。

　　做大现代服务业，要"做细"服务内容。

　　目前，全球各主要发达国家的产业结构都呈现出"工业型经济"向"服务型经济"的转变。新加坡在现代服务业的发展上也积累了很多经验。以新加坡的信息服务为例，大到公司决策的信息咨询、投资业务的金融服务，小到办事规程的制度解读、企业人员的招聘培训，政府在营造现代服务业发展的大环境上，不是粗线条的划上几笔，而是事无巨细，不遗余力。

　　上海也在思考如何科学制定产业政策，推进现代服务业的快速发展。新加坡式的细致服务，反映了一个国际化城市所努力营造的现代服务业环境，值得我们借鉴。