IBM公司的软件编程由印度工程师负责，美国人的医疗福利管理由中国人完成，香港银行的数据输入和账目整理交给大陆企业……在全球经济一体化的背景下，由于越来越多的跨国公司选择“做自己做得最好的，把其余的外包出去”的理念，使“服务外包”迅速成为国际产业转移的热点。每年数千亿美元的市场总额，让众多发展中国家从以往争做“世界工厂”，转念到争做“世界办公室”。

　　一间办公室、几台电脑、几名IT精英；低能耗、无污染，每年完成上亿美元的国内外订单——服务外包产业，被喻为“碾平世界的第五辆推土机”，正遭遇着全世界各国的争抢。

　　在这种大背景下，服务外包的大“蛋糕”能给哈尔滨带来怎样的商机？已经起步的哈尔滨服务外包产业将以怎样的吸引力迎接新的机遇？面对新的增长点，哈尔滨与竞争对手们展开博弈。在成功申报成为国家级服务外包产业基地后，哈尔滨的服务外包产业该走怎样的发展之路？哈尔滨开发区服务外包产业发展的方兴未艾似乎给出了答案。

　　哈尔滨经济技术开发区和高新技术产业开发区合并后的哈尔滨开发区包括三个集中区，总面积30.7平方公里，其中哈平路集中区11.9平方公里，迎宾路集中区12.2平方公里，南岗集中区6.6平方公里。为积极承接国内外服务外包业务的转移，增强哈尔滨开发区服务外包产业的竞争力，转变经济增长方式，提高经济发展质量，哈尔滨开发区管委会2007年决定，在发展其他产业的同时，重点鼓励支持开发区服务外包产业的发展。哈开发区发展服务外包产业主要是围绕ITO、BPO两大领域，重点发展软件开发、数据处理、呼叫服务、互联网信息服务四个行业。哈尔滨开发区确定了以打造具有黑龙江和哈尔滨特色的服务外包示范园区为目标，以促进服务外包企业迅速成长为核心，以培育和发展大型骨干企业为主要任务，大力提高创新能力和产业化能力，提升服务外包产业的基础和层次。努力形成产业特色鲜明、核心技术领先、服务平台强大、管理模式先进、基础功能完备、国际知名国内一流的现代化、国际化服务外包基础的总体思路和前进方向。

　　审慎搭建承载基地

　　逐步形成产业规模

　　当大连服务外包产业已从最初的软件研发，扩展到信息技术外包和服务流程外包，到目前开始承接高端的风险管理、金融分析等高附加值业务，并被国家认定为“软件产业国际化示范城市”时；当上海的服务外包产业发展已把数据录入、电话服务等低层次服务外包业务从未来发展规划中删除时，刚刚起步的哈尔滨服务外包产业绝不能乱了阵脚。如稍留心就会发现，为迎接服务外包的产业转移，搭上“服务外包”这趟经济快车，目前全国各地都在“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的口号鼓舞下，大建科技园、软件园，争先恐后要成为“中国的硅谷”、“中国的班加罗尔”。然而，冷静下来人们就会发现，许多科技园、软件园有“园”无“业”，不少甚至是门可罗雀，一片萧条。刚刚成为国家服务外包基地的哈尔滨，决不能盲目跟风。哈尔滨开发区在开拓服务外包产业的发展中，起步就是做好搭建产业承载基地的平台上。

　　——要想搭建完善的产业承载基础，首先要辟建开发区服务外包企业孵化器。在哈开发区南岗集中区红旗大街与湘江路交汇处，整合原有孵化器场地，辟建专门用于吸引小型服务外包企业(百人以下)入驻的专业孵化器。目前已有10家服务外包企业入驻。

　　——其次，辟建开发区服务外包企业孵化发展基地。在哈开发区嵩山路与先锋路交汇处，充分利用开发区已收购的原“双太电子城”存量资产，发挥其地理位置优越，研发、办公、生产、食宿配套条件完备的优势，积极营造适合服务外包特色产业发展的人文环境，辟建开发区服务外包企业孵化发展基地，专门用于吸引就业人员100-300人的服务外包企业入驻。目前已有7家百人服务外包企业入驻。

　　——在建设开发区服务外包产业园区上，也体现出了规划者的大手笔。在哈开发区哈平路集中区大连路以西，规划了服务外包产业园A区、水景公园和服务外包产业园B区三个不可分割的街区，相互之间保持空间和景观上的联系。哈开发区组建了开发区软件园建设管理办公室专项推进服务外包产业园建设。开发区服务外包产业园总占地近40万平方米，总规划建筑面积50万平方米。目前占地12万平方米的水景公园已初步建成。服务外包产业园A区占地14万平方米，规划建筑面积28万平方米，一期工程总建筑面积10万平方米，于去年开工建设，其中1.3万平方米公寓楼和1.3万平方米标准化厂房已经建成。服务外包产业园B区规划占地13万平方米，规划建筑面积22万平方米，重点建设外国专家公寓、服务外包标准化厂房、商服设施、员工宿舍等。服务外包产业园建成后主要用于吸纳就业人员300人以上的服务外包企业入驻，大约总计可吸纳3万左右人员在此从事服务外包业务。