腾讯科技讯 6月20日消息，第七届大连软交会主论坛“2009全球软件和信息服务高层论坛”今天进入第三天，论坛以“风险、机遇与增长”为主题，邀请中外政府高官、企业高层和专家，共同探讨软件和信息服务业如何应对全球金融危机的挑战，赢得产业发展的新机遇。

2009软件和信息服务业政策与趋势发布会，今日上午在大连世界博览广场7号会议室举行。

腾讯科技对本次大会进行全程的图文直播与采访。

以下为商务部外资司于晓峰副司长在大会现场的演讲实录：

于晓峰：各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！很高兴能够来到大连，参加2009软件和信息服务业政策与趋势发布会。首先，我对于中国国际软件和信息服务交易会组委会为本次会议的精心准备表示衷心的感谢。软件和信息服务业正是我国正在大力推动的产业，商务部目前正在会同国家有关的部门，大力推进服务外包产业的发展，而服务外包与软件信息服务业息息相关，上个世纪90年代中后期，随着软件和信息技术的快速发展，跨国公司将现代服务产品的生产过程分解成为更小的单位，通过互联网在全球重新配置，继制造业之后，全球又出现了以现代服务业和高端制造业为世界经济新一轮产业转移的趋势，服务外包也应运而生，当前，服务外包已经成为跨国公司增强国际竞争力的重要手段之一，根据调查，全球财富1000强中，95%的企业制定了离岸服务外包的战略，我国十分重视服务外包产业的发展，今年1月15日，国务院办公厅下发了关于《促进服务外包产业发展问题》的复函，主要的内容包括以下几个方面：

一是确定了大连、北京、天津、上海、重庆等20个城市为中国服务外包的示范城市，深入开展承接国际服务外包的业务。

二是在20个示范城市实行以下措施，2009年到2013年底，对技术先进性服务外包企业仅按15%的税率征收企业的所得税，职工教育经费按不超过企业工资总额的8%的比例据实在企业所得税税前扣除，服务外包企业离岸业务收入免征营业税。对于符合条件的服务外包企业可以实现特殊工时工作制。

三是加强财政资金的支持力度，服务外包企业每新录入一名大专以上学历的员工并签订一年以上劳动合同的中央财政给予企业每人少于4500元的支持，对于符合条件的培训机构，从事服务外包业务人才，通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订一年以上劳动合同的中央财政给予培训机构每人不超过500元的培训支持。中央财政对于公共平台建设，服务外包企业创建品牌，知识产权的保护，参加境内外的展览，国内推介会，取得国际资质认证，公共平台建设都给予了必要的资金支持，此外，国家还给予服务外包企业在通讯、融资、公关、外汇等方面的便利。

2月2日王岐山副总理召开了座谈会，全国推动服务外包产业发展的各项政策，国家有关部门正在按照国务院文件的要求，制定相关的配套政策措施，并已经出台了包括财政资金税收、劳动工时、电信等七个方面的政策，可以看出，加快服务外包产业的发展，是国务院作出的重要决策，对于当前保增长、扩内需、调结构和促就业具有重要的意义。今年以来，我国服务外包产业仍然保持了较快的发展，截至到2009年5月份，全国承接国际服务外包业务为主的企业超过了5400家。2008年，我国承接国际服务外包合同执行金额近47亿美金，到今年1—4月份，承接国际服务外包合同执行金额已经达到了29.9亿美金，同比增长了67.1%，新增就业14.8万人，当前，金融危机还在蔓延，对于实体经济的发展造成了巨大的影响，然而，机遇仍然存在，金融危机也促使越来越多的跨国公司和金融机构为降低成本，提高经营能力，把更多的非核心业务外包出去，作为我们发展服务外包，尤其是软件和信息服务业，提供了更大的发展空间。我们相信通过大家的共同努力，我国服务外包产业一定能够取得实现跨越式的发展。

最后，预祝此次会议取得圆满的成功，谢谢大家！