昨天，在南京市举办的第二届中国国际服务外包合作大会上，教育部高教司副司长刘桔表示，商务部和教育部两部委已制定“服务外包”促进高校毕业生工作的指导意见，将在5年内培养120万服务外包人才，其中新增100万高校毕业生就业。

“一边是我们的大学生找不到工作，另一边却是跨国企业想转移非核心业务到中国急需人才，我们希望两头能连接上。”商务部一位官员在会上对CBN记者表示。

“我们希望这个数字仅仅是保守估计。”上述官员说。由于“金融危机”的席卷，对于外向型经济最为敏感的商务部率先感受到了跨国企业在中国寻找高素质劳动力的“渴求”。

因此在国务院层面召开多次部委联席会议之后，商务部和教育部今年上半年共同制定相关政策，借力“服务外包”发展，提升就业空间。

企业录用毕业生

每人获补助4500元

教育部和商务部制定的最新政策包括，对于符合条件的技术先进型服务外包企业，每新录用1名大专以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上劳动合同的，中央财政给予企业不超过每人4500元的培训费支持；而中介培训机构培训的大学生获得1年以上劳动合同的也将获得每人500元的费用支持。

在金融危机爆发之前，“服务外包”仅仅是中国外向型经济中的一个环节，但是随着欧美日等发达国家遭遇经济滑坡，大量企业急欲降低成本，开始迅速将非核心业务转移到中国。

从去年年底开始，各地“服务外包”增长迅猛。在包括FDI、进出口等多项外向经济指标下滑的背景下，“服务外包”逆势增长引起了经济决策部门的注意。以江苏省为例，1~4月全省“服务外包”接包合同执行额10.25亿美元，增长188.22%，该省外经贸厅厅长朱民昨天在接受包括CBN在内的媒体群访时表示，这是今年对外经济中独特的亮点。

由于据企业反映，大学生毕业之后迅速适应“外包”岗位是当前的一个难题，商务部相关人士向CBN表示，今后将推动岗位需求进入高校课程，以此长期推动高校教育改制。但短期看，为了加快促进大专院校学生进入新兴的“服务外包”企业就业，政府将支持企业展开培训。

软件外包先行

目前，“服务外包”主要分成三大类:ITO(信息技术外包)、BPO(企业流程外包)和KPO(企业服务外包)。

朱民厅长昨天对媒体表示，ITO目前还是中国“服务外包”占比最高的产业，也是“服务外包”中入门门槛较低的部分。因此从吸纳就业而言，目前软件学院的本科人才更容易进入“服务外包”行业。

但他认为，如果长远发展迅速的话，对于就业的吸纳将是一个全方位的过程。不仅仅限于IT行业，在“服务外包”最为高端的KPO模式中，包含有帮助企业做金融外包、战略咨询外包等，届时需要的高等教育资源将是各种专业的。

除了软件工程以外，目前在中国“服务外包”中发展较为迅速的还有动漫设计、工业设计和医药研发等。据商务部最新公布的数据，目前我国服务外包企业从业人员当中，81%的人员拥有大专以上学历。2005年1~5月份，已经提供了24.6万人就业，其中新增大学毕业生就业19.2万。 宋蕾