每经记者江旋

昨日，《每日经济新闻》记者从在南京召开的“第二届中国国际服务外包合作大会”间隙获知，由财政部和国家发改委牵头制定的鼓励政府和国有大型企业发包的政策将于7月推出。商务部有关部门也在探讨发包企业和接包企业对接的模式。

商务部外资司副司长林哲莹昨日在会上透露，中国的服务外包要赶上印度，仅靠离岸市场还不够。金融主管机构既在制定支持服务外包的金融政策，又在研究金融企业如何发包的问题。目前，商务部等有关部委正在研究设立服务外包引导基金，通过母基金来吸引私募基金进行融资。政府采购也会将一定额度的业务发给国内接包企业。

商务部部长助理崇泉在接受采访时，用“爆炸式”来形容近年服务外包产业的发展势头。

本报记者获悉，在货物贸易连续7个月下滑的情况下，今年1到5月我国新增加外包企业1057家，承接合同金额和合同执行金额分别增长了13.2%、45%。在昨日的会议上，服务外包也再度被有关部委负责人称为“能优化贸易结构的产业”。

而教育部和人社部的参会也被看作是国家对服务外包产业拉动就业的重视。教育部有关负责人表示，两部委将联合在5年内培养120万服务外包人才，其中100万是新增的高校毕业生。崇泉则透露，今年1~5月，全国服务外包产业新增就业人员24.6万人。记者了解到，学校与服务外包企业的人才供应链并没有打通，我国服务外包中的新毕业大学生目前仅占新雇人员的15%，而这一数字在印度达到了70%。。

另外一个瓶颈则是市场拓展。江苏省对外贸易经济合作厅厅长朱民对记者表示，印度占据全球服务外包市场约7%，即全球服务外包1万亿美元业务额中印度仅占700亿美元，“所以，中国的潜力非常大。”

昨日下午，商务部部长助理崇泉在国内一家著名服务外包企业南京分公司调研时，企业主“希望在中国有巨大利益的跨国公司能在给中国企业发包”的提议也得到了包括崇泉在内的商务部官员的认可