滨海高新区软件园将成国家级软件与服务外包示范区

天津滨海高新区打响渤龙湖总部经济区战役”

中国网·滨海高新讯 面对金融危机，天津滨海高新区出良策招才引智，为发展积蓄后劲，不断加大招商引资力度，积极引进总部经济，发展软件和服务外包产业。天津滨海高新区通过围绕新能源、软件和信息制造、生物技术与现代医药、先进制造业和现代服务业五大产业，吸引和集聚全球性的创新资源和人才。通过加快新能源产业基地、航空航天科技产业基地、软件与服务外包产业基地建设；建立国家生物医药国际创新园，促进产业集群的高端化发展。天津滨海高新区通过举办新能源产业基地、软件与服务外包产业基地、滨海科技园中心商务区三大板块全球主题招商活动，引进一批龙头企业和关键项目。赵海山提出天津滨海高新区今年下半年的一三六”工作目标。一”即一个赶超目标”，就是要将天津滨海高新区打造成为国内一流的科技园区，力争２０１２年经济规模进入全国高新区前五强，力争２０１２年核心区经济规模和财政实力位居天津市区县前五强；三”即三大战役”，就是全力推进投资项目、自主创新和环境建设三大战役；六”即狠抓落实六大举措”，就是狠抓组织保障和干部队伍建设，狠抓产业发展规划和战略研究，狠抓政策体系建设，狠抓管理创新和金融创新，狠抓创新型科技园区建设，狠抓高新区品牌建设和宣传。

天津滨海高新区打造创新型科技园区

　　２００９年３月２６日，科技部正式批准同意天津滨海高新区启动并开展创新型科技园区建设工作，天津滨海高新区成为全国首批４家创新型科技园区试点之一。

　　天津滨海高新区建设创新型科技园区的总体战略定位是：发展成为支撑我国经济新增长极的重要创新极，通过全球性创新要素的高度聚集和国际性创新环境、创新网络的建立和完善，促进创新成果的不断涌现和辐射扩散，成为引领高新技术产业发展潮流的自主创新基地，实现对滨海新区的领航作用，支撑滨海新区的发展。

　　天津滨海高新区建设创新型科技园区的总体思路是：实施聚焦天津滨海高新区”的战略举措，依托天津市的综合优势和滨海新区开发开放的先行先试优势，加大与科技部的共建力度，积极推进政策聚焦、产业聚焦、机构聚焦、人才聚焦”。

　　到２０１５年，天津滨海高新区将整体发展成为国际性创新的先导、自主创新的高地和高新技术产业化的示范基地，以滨海科技园的国际性创新发展为龙头，以华苑科技园知识创新密集区为基础，以南开科技园、武清科技园、北辰科技园、塘沽科技园等特色功能区为拓展，在建设创新型城市的进程中发挥东西互动、区县联动、多点带动的重要作用，发展成为体制机制创新的先行区，全球创新要素的聚集区，自主创新和创新驱动型发展的引领区，高端、高质、高新化产业结构的示范区。

　　天津滨海高新区将分两个阶段完成创新型科技园区的建设任务：

　　２００８－２０１２年为全面建设期。天津滨海高新区将按照一三五八”发展战略，坚定不移地实施五年赶超计划，以每年不低于３７％的速度，到２０１２年实现总收入６４００亿元，主要经济、技术经济指标进入全国高新区前５位，聚集和培育一家以上产值百亿元级高科技企业，５０家１０亿元级企业和５０００家创新型科技小巨人企业，引进和建设高水平研发机构１５０家，实现每万人拥有专利超过２００件，形成拥有自主知识产权的高新技术拳头产品５００项。

　　２０１３－２０１５年为完善提升期。天津滨海高新区高新技术企业营业总收入占高新区营业总收入比例高于６０％，各类上市企业数量达到５０家以上，每万名从业人员中理工科本科及以上学历人数高于２５００名，全面实现创新型科技园区的各项指标。

　　天津滨海高新区将从几个方面着手进行创新型科技园区的建设。一是聚集创新资源，发展高端产业集群。天津滨海高新区将围绕新能源、软件和信息制造、生物技术与现代医药、先进制造和现代服务业五大主导产业，吸引和聚集全球性的创新资源和人才，加快新能源产业基地、航空航天科技产业基地、软件与服务外包产业基地的建设，推动国家生物医药国际创新园的建设，促进主导产业集群的高端化发展。

　　二是推进扶优扶强，培育一流科技企业。天津滨海高新区通过实施孵化体系专业化、高新区发展国际化、扶优扶强战略以及小巨人企业成长、重点企业发展计划，用足用好国家及天津市有关政策，充分发挥高新区产业、创新、人才三大政策体系的作用，促进科技型中小企业快速成长，加大对重点企业、骨干企业的扶持力度，培育支撑主导产业发展的基础力量和龙头企业。

　　三是完善创新环境，建设现代知识型社区。按照世界一流科技园区的标准，不断提升高新技术企业的基础环境、创新服务能力和文化氛围，加快产业技术创新体系建设，争创国家知识产权示范园区，按照高端产业＋高端人才＋投融资平台”发展模式，加快完善投融资体系，搭建多层次投融资服务平台，努力建设聚集国内外创新发展资源的一流环境。

　　四是着力先行先试，推进体制机制创新。天津滨海高新区将以滨海新区综合配套改革为契机，在部市共建机制、区域合作和协同发展机制、产学研合作机制、科技金融创新机制、土地管理机制、政策激励机制等方面加快创新步伐，不断激发园区创新创业的活力。

　　多年来，在科技部、天津市委、市政府的正确领导下，天津滨海高新区的区域经济和社会发展取得巨大进步，为引领和带动天津市自主创新发展做出不懈努力，充分发挥了自主创新基地和高新技术产业化基地的引领和示范作用，支撑天津创新型城市建设。

　　出台政策招才引智　积蓄发展后劲

为加快软件与服务外包产业发展和基地的招商引资力度，天津滨海高新区提出，从今年起５年内将每年安排２亿元专项资金，重点支持高新区软件与服务外包产业的发展，包括软件产品与服务、软件和服务外包、动漫与数字内容、ＩＣ设计等。对世界５００强企业、国内外软件１００强企业在天津滨海高新区设立企业和机构并且实现规模化发展的，给予３００万－５００万元的鼓励资金。

　　为加快新能源产业的发展，天津滨海高新区完善《天津新技术产业园区加快绿色能源产业发展的鼓励办法》，设立绿色能源专项资金”，每年投入２亿元，支持绿色化学储能电池、燃料电池、长寿命的半导体照明产品、大型风力发电设备、沿海与陆地风电场和西部风能资源密集区的建设技术与装备、高性价比太阳光伏电池及利用、太阳能热发电等发展。

　　为鼓励海外高层次留学人员到天津创业，天津滨海高新区出台了《鼓励海外高层次留学人员创新创业暂行办法》，从今年开始天津滨海高新区管委会设立海外高层次人员创新创业专项资金”，每年安排１亿元资金，重点支持海外高层次留学人员到天津滨海高新区创新创业。

　　天津市９０％有影响力的动漫企业都集中在天津滨海高新区的软件园，并涌现出一批颇具实力的动漫企业，创作出一批优秀原创动漫产品。天津神界漫画公司创作的四大名著”系列获文化部原创动漫扶持计划（２００８）漫画作品及漫画创作团队两项第一，其中《三国演义》于今年４月１５日在国内发行。天津天影动画公司的《小小武工队》被天津市推选到中宣部参加五个一”工程评奖。天津豪峰动画公司制作的三维动画片《龙生九子》被国家广电总局推荐为２００８年度第四批优秀国产动画片。天津仁永动画公司的动画片《草莓乐园》第一部也已经制作完毕，将于今年下半年在央视播出。天津猛犸科技公司研发的手机游戏《封神ｏｎｌｉｎｅ》于２００９年８月正式运营，预计２００９年将实现营业收入３０００万元。

　　为扶持动漫产业发展，天津滨海高新区２００６年率先提出并成立了以管委会主要负责人为组长的动漫产业推进工作领导小组，２００８年６月又在天津市乃至全国率先出台支持动漫产业发展的鼓励政策《天津滨海高新区加快动漫产业发展的鼓励办法》，自２００８年起５年内，每年安排５０００万元资金，从设立动漫产业专项资金、原创动漫游戏精品项目启动资金支持、优秀原创作品播出和获奖奖励、税收政策、贴息贷款等多方面对动漫企业予以扶持，大力推动区内动漫产业发展。截至目前，天津滨海高新区已批准发放的动漫产业发展专项资金”累计约１０００万元。